Какие права имеет опекун

Содержание

Права и обязанности опекунов и попечителей над несовершеннолетними в России: полномочия и ответственность

Какие права имеет опекун

/ Опека / Права и обязанности опекунов и попечителей

Просмотров 389

По поводу прав и обязанностей опекунов существует много заблуждений.

Некоторые считают, что взаимоотношения между опекуном и подопечным практически ничем не отличается от отношений между родителями и ребенком, другие считают назначение опеки – просто формальность.

В данной статье мы рассмотрим, какими правами и полномочиями законодательство РФ наделяет опекунов и попечителей, какие обязанности на них возлагает, а также ответственность за злоупотребление правами и невыполнение обязанностей по отношению к подопечному ребенку.

Основным законодательным актом, который регулирует эти правовые отношения, является Федеральный закон №48 «Об опеке и попечительстве», в частности, права и обязанность опекуна регламентированы ст. 10, ст.15 ФЗ №48, а также отдельными положения Семейного (ст. 146, ст. 148.1 СК РФ) и Гражданского (ст. 35, ст. 36 ГК РФ) кодексов РФ, другими законодательными актами. 

Какие права имеет опекун?

Можно сказать, что права опекуна по отношению к подопечному аналогичны родительским правам по отношению к ребенку. Исключение: материальные права (материальная заинтересованность при возмездной опеке) и отсутствие права распоряжаться собственностью подопечного.

Основные права:

  1. воспитывать подопечного, заботиться о его развитии – физическом, душевном, духовном;

Основное право опекуна – воспитывать ребенка, свободно выбирая методы и способы воспитания. Однако если подопечный попал в опекающую семью в сознательном возрасте, недопустимо принуждение к принятию или соблюдению веры, философии или убеждений опекуна.

  1. действовать от имени подопечного, защищая его законные права и интересы;
  2. представлять подопечного в судах, государственных органах и негосударственных организациях,
  3. способствовать сохранению взаимоотношений с родственниками

Поддерживать близкие отношения с родственниками – это право ребенка (согласно ст. 55 СК РФ).

Однако позволяя ребенку видеться и общаться с родными, опекун вправе решать, насколько это полезно для подопечного. Он вправе самостоятельно устанавливать порядок, длительность, место встреч ребенка с его родственниками, руководствуясь при этом интересами подопечного.

Например, в задачи опекуна не входит организовывать встречи и доставлять ребенка в другой населенный пункт. Родственники, в том числе, родители, должны сами выразить желание и принять меры для совместного времяпровождения с ребенком.

  1. требовать возврата подопечного из безосновательного или незаконного удержания посторонними лицами, родственниками и даже родителями,
  2. получать вознаграждение (для возмездной опеки),

Если назначена возмездная опека, за выполнение обязанностей опекун вправе получать денежное вознаграждение. Размер и порядок выплаты вознаграждения устанавливается местным законодательством и указывается в договоре, который Орган опеки и попечительства заключает с опекуном. Вознаграждение в виде ежемесячных платежей поступает на его персональный банковский счет.

  1. ходатайствовать о начислении и получать пособия, льготы, выплаты и материальную помощь (путевки, подарки) на имя подопечного.

Опекунская семья не наделена правом получения материнского капитала.

  1. принимать все меры для защиты и сохранения собственности подопечного, его ценных вещей;
  2. требовать возмещения вреда, причиненного подопечному.

На что опекуны не имеют права?

В задачи опекуна не входит:

  1. распоряжаться собственностью ребенка без разрешения органа опеки и попечительства.

Подопечный не приобретает права собственности на имущество, принадлежащее опекуну, а опекун – не становится собственником имущества подопечного.

Так, опекун не вправе заключать договора о передаче собственности подопечного в найм, в аренду, в безвозмездное пользование, в залог, договора об отчуждении собственности подопечного, договора, влекущие потерю права собственности или снижение стоимости его имущества.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Исключение составляют случаи передачи собственности подопечного в пользование на срок свыше 5 лет по предварительному разрешению органа опеки и попечительства, если такая сделка выгодна самому подопечному.

  1. оформлять материальные сделки с подопечным.

Исключение составляют сделки, согласно которым имущество опекуна переходит в дар или безвозмездное пользование подопечного.

  1. получать денежных займы или кредиты от имени подопечного.

Исключение составляют случаи, когда получение денежного займа или кредита нужно для содержания подопечного, приобретения для него жилого помещения. При этом обязательно предварительно получить разрешение от Органа опеки и попечительства.

  1. тратить денежные средства подопечного вопреки его интересам.

Речь идет о денежных суммах, которые выплачиваются подопечному в форме алиментов, пенсии, пособия и других социальных выплат.

  1. препятствовать поддержанию взаимоотношений между подопечным и его родственниками.

Исключение составляют случаи, когда взаимоотношения и встречи с родственниками противоречат интересам ребенка.

Помимо вышеперечисленных ограничений, Орган опеки и попечительства может установить дополнительные ограничения, которые опекун не вправе преступать, или указать дополнительные требования – в интересах подопечного ребенка. Например, запрет изменять место проживания ребенка, применять определенные меры воспитания.

Какие обязанности несет опекун?

Основные обязанности, которые возлагаются на опекуна по отношению к подопечному, и которые направлены на защиту прав и законных интересов подопечного:

Едва ли не основная обязанность опекуна: обеспечивать ребенка, вверенного ему под опеку, всем необходимым для полноценного роста и развития: продуктами питания, одеждой и обувью, учебными принадлежностями, медикаментами.

Собственных денежных средств на содержание ребенка опекун не расходует: на его целевой денежный счет из местного бюджета денежные суммы.

Кроме того, в зависимости от местного законодательства, опекун должен обращаться за получением положенных ребенку выплат и пособий, льгот, бесплатного питания.

  1. представлять и защищать интересы ребенка.

Опекун наделен не только правом, но и обязанностью действовать от имени подопечного ребенка, посещать государственные органы и негосударственные организации, отстаивать законные права и представлять интересы подопечного ребенка.

Для этого он наделен правом подавать в суд иски, жалобы, ходатайства о защите прав и интересов подопечного.

  1. защищать право собственности подопечного

После назначения опеки ребенок не утрачивает права собственности на все принадлежащее ему имущество: недвижимость, автотранспорт, технику, проч. Опекун не приобретает права собственности на имущество подопечного, а подопечный – не вправе претендовать на имущество опекуна.

На опекуна возлагается обязанность контролировать пользование, следить за сохранностью и целостностью имущества, не допускать снижения стоимости имущества подопечного. Распоряжаться имуществом подопечного (продавать, сдавать или передавать в бесплатное пользование) допустимо только с разрешения Органа опеки и попечительства.

Если имущественные права ребенка нарушаются, опекун обязан подавать в суд иски о признании права собственности, истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения, проч.

То же касается денежных сумм, которые получает ребенок: алиментов, пенсии, социального пособия. Распоряжаться этими денежными средствами допустимо исключительно в интересах подопечного. А если поступление денежных сумм прекращается (например, по вине родителей ребенка образуется алиментная задолженность), опекун обязан принимать меры по возобновлению выплат и взысканию задолженности.

Орган опеки и попечительства следит за тем, как исполняются обязанности опекуна по защите материальных интересов подопечного. С этой целью опекун должен подавать ежегодный отчет о материальном положении подопечного (о перечне и стоимости имущества, принадлежащего ему, о размере денежных сумм, поступивших в его распоряжение, о понесенных затратах).

  1. проживать вместе с подопечным

Опекун и подопечный ребенок должны проживать совместно.

При этом представитель Органа опеки и попечительства регулярно проводит проверки жилищно-бытовых условий по месту жительства: количество жильцов, оснащение, чистота и опрятность, наличие продуктов питания. По результатам каждой проверки составляется акт.

Раздельное проживание допускается только после достижения ребенком 16 лет – по разрешению Органа опеки и попечительства.

С целью защиты жилищных прав подопечного, опекун должен подавать ходатайства о предоставлении подопечному жилого помещения, иски о вселении или выселении посторонних лиц, не имеющих права проживать в принадлежащем ребенку жилом помещении, проч.

  1. заботиться о здоровье подопечного

Опекун должен поддерживать достойный уровень жизни подопечного, следить за его самочувствием и телесным развитием.

Если подопечный – ребенок-инвалид, опекун должен быть заранее поставлен в известность о его особых потребностях, и выразить готовность заботиться о здоровье подопечного.

Если ребенок получил травму или заболел, опекун обязан обратиться в медицинское учреждение и принять меры для получения своевременной и полной медицинской помощи.

Если здоровью ребенка причинен умышленный или неосторожный вред, опекун должен предъявлять требования о возмещении вреда здоровью, компенсации материальных затрат на лечение и морального вреда, причиненного подопечному.

Кроме того, начиная с 2010 года действует требование о ежегодной обязательной диспансеризации подопечных, которая включает: осмотр специалистами, проведение исследований и анализов, ультразвуковую диагностику.

  1. способствовать получению образования

Ребенок должен получить полное среднее образование. На опекуна возлагается обязанность предоставить ребенку все возможности для получения образования:

  • выбрать форму обучения (с учетом способностей и особенностей развития ребенка)
  • выбрать образовательное учреждение,
  • обеспечить ребенка учебниками, тетрадями, канцелярскими принадлежностями,
  • предоставить ребенку место для самостоятельной подготовки,
  • контролировать посещение ребенком занятий и выполнение заданий,
  • следить за поведением ребенка.

Исполнение опекуном всех обязанностей, возложенных на него законом, контролируется Органом опеки.

Ответственность опекунов

За совершаемые действия или бездействие опекун несет материальную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законами РФ.

Как правило, опекуны привлекаются к ответственности за такие нарушения:

  • за неисполнение обязанностей по отношению к подопечному;
  • за противоправные действия подопечного.

Источник: http://law-divorce.ru/prava-i-obiazannosti-opekunov-i-popechiteley/

Права опекуна несовершеннолетнего ребенка ограничены интересами опекаемого (2020 год)

Какие права имеет опекун

/ Семейное право / Права и обязанности / Усыновление и опека

Назад

: 30.05.2017

Время на чтение: 4 мин

0

5048

Все больше современных супружеских пар задумываются над темой усыновления. Каждая из руководствуется своими целями.

Это могут быть доброжелательные помыслы — спасти и осчастливить брошенных ребятишек, а также не совсем бескорыстные помыслы, например, получение пособия или дополнительных льгот.

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует порядок усыновления, с помощью семейного (статья 148.1) и гражданско-процессуального кодекса, и федеральных законов о попечительстве (статья 15), которые устанавливают строгие требования к потенциальному опекуну.

Главные принцип, содержащихся в правовых актах — это присвоения статуса приемных родителей только в том случае, если данное действие удовлетворяет интересам ребенка.

С того момента, как в силу вступает решение органов суда об попечительстве над усыновляемым, права и обязанности биологических родителей прекращают свое действие, а права и обязанности опекунов и попечителей начинают действовать.

В данной статье разберем права и обязанности потенциального опекуна, если таковой наделен правом осуществления данной роли.

  • Какие права имеет опекун
  • Что делать воспрещается
  • Обязанности опекуна
  • Ответственность и форма отчета

Основные принципы деятельности

Попечитель – это человек, который осуществляет свою деятельность, руководствуясь определенными принципами:

  1. Добровольность. Ни один суд или любой другой орган не вправе назначить гражданина попечителем без его согласия. Гражданин сохраняет право в любой момент отказаться от этой деятельности.
  2. Подконтрольность. Все лица, осуществляющие надзор и уход за недееспособными и несовершеннолетними гражданами, подконтрольны органам опеки и попечительства. Сотрудники этой службы проверяют, как они осуществляют свою деятельность и нет ли каких-либо нарушений.
  3. Ограничение на осуществление любых имущественных сделок. В частности, попечители не могут давать согласие на финансовую деятельность, итогом которой будет уменьшение имущества подопечного (продажа недвижимости, перевод денег со счетов, аренда помещений и т. д.). Все подобные сделки проводятся только с одобрения органов опеки и попечительства. Однако разрешены все финансовые сделки, когда опекун хочет передать свое имущество подопечному.
  4. Попечитель должен максимально защищать все права своего подопечного.
  5. Все попечительская деятельность осуществляется при поддержке (и контроле) государства.

Кто может стать попечителем?

Прежде всего рассматриваются все кровные родственники. Если таковых нет, или они не согласны взять на себя такую ответственность, то в данной роли может выступить любой гражданин РФ. Но с некоторыми оговорками. Кандидат должен быть:

  1. Дееспособным.
  2. Совершеннолетним.
  3. Иметь личное жилье, отвечающее требованиям органов опеки и попечительства.
  4. Не иметь судимостей.
  5. Не иметь ограничений по здоровью (в соответствии с требованиями надзорного органа).
  6. Иметь достаточный уровень дохода для создания нормальных условий для проживания несовершеннолетнего.
  7. Чистая история – в области решения родительских прав или проблем с предыдущими подопечными.

Также попечителями не могут стать граждане с алкогольной или наркотической зависимостью.

Возраст попечителя – от 18 до 60 лет. При этом не допускается, чтобы между ним и подопечным была разница менее чем в 16 лет. При наличии кровного родства последнее правило теряет силу.

Опекун

С момента получения гражданином официального статуса, в силу вступают положения статьи 36 Гражданского кодекса РФ, статьи 148.1 Семейного кодекса РФ, статьи 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве», содержащие информацию о том, какие права и обязанности имеет опекун.

Права и обязанности

Права опекуна, как и права родителя сводятся к воспитанию и заботе о ребенке, принятом в семью. Выбор методов воспитания ребенка, места и формы его обучения осуществляется ответственным лицом самостоятельно, с учетом мнения и рекомендаций контролирующих органов. Лицо, осуществляющее опеку, имеет право на получение необходимой юридической, педагогической или иной помощи.

Совместное проживание, также входит в обязанности опекуна несовершеннолетнего. Опекающее лицо должно заботиться о здоровье подопечного и содержать его в удовлетворительных условиях.

Реализация прав и обязанностей ответственным лицом производится с обязательным учетом мнения подопечного, а в случаях невозможности его получения, с учетом имеющейся информации от предыдущих законных представителей.

Обязанности

Каждый гражданин, становясь опекуном несовершеннолетнего ребенка, берет на себя ряд обязательств (ст.148.1 СК РФ, ст. 15 №48-ФЗ, ст. 36 ГК РФ). Опекуны обязаны:

  • обеспечивать ребенку необходимый уровень содержания (питание, одежда);
  • заботиться о здоровье и воспитании ребенка;
  • обеспечить получение общего образования;
  • заботиться об общении ребенка с родственниками, не препятствовать этому;
  • представлять и защищать права и интересы несовершеннолетнего подопечного;
  • уведомлять органы опеки и попечительства о смене места жительства.

Все обязанности опекуны должны выполнять с учетом интересов своих подопечных, а в некоторых случаях необходимо учитывать и рекомендации органа опеки и попечительства.

Попечитель

На попечителей распространяются те же положения семейного и гражданского законодательства, что и для опекунов в части определения их прав и обязанностей.

Права и обязанности попечителей

Юридические права и обязанности опекунов и попечителей схожи, за исключением отдельных моментов.

В отличие от опекуна, обладающего полным объемом прав на защиту опекаемых лиц, попечитель может исполнять обязанности законного представителя ребенка, когда тот ограничен в распоряжении своими доходами, а также когда между ребенком и его родителями имеются разногласия.

У граждан, ограниченных в дееспособности, по причинам алкогольной, наркотической либо игровой зависимости законным представителем также назначается попечитель. В остальных случаях попечитель лишь помогает опекаемым лицам в реализации их прав и обязанностей, и пресекает злоупотребление их правами.

Что не вправе делать опекуны

Закон устанавливает запреты для опекуна и попечителя несовершеннолетних и недееспособных граждан.

Им запрещено:

  • совершать сделки с подопечным, за исключением дарения в пользу воспитанника (запрет распространяется также и на родственников представителя);
  • запрещать общение с родными подопечного (кроме случаев, когда общение не соответствует интересам воспитанника);
  • представлять интересы ребенка в случае судебного процесса с родными опекуна;
  • заключать договор займа от имени подопечного;
  • заключать сделки с имуществом воспитанника без предварительного согласования с отделом опеки;
  • заключать контракт о передаче в пользование имущества подопечного на срок от 5 лет;
  • совершать сделки, благодаря которым стоимость имущества подопечного уменьшается.

Кроме того, все действия опекуна и попечителя находятся под постоянным контролем отдела опеки. Они обязаны контролировать внешний вид воспитанника, наличие у него сезонный одежды, сохранность имущества.

Важно! Запрещено препятствовать сотрудникам отдела в осуществлении личной проверки жилого помещения.

Права опекуна

Вопрос опекунства на законодательном уровне регулируется законом от 24.04.2008г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Семейный кодексом РФ (СК РФ), а также Гражданским кодексом РФ (ГК РФ). На воспитание к опекунам попадают малолетние дети, которым еще не исполнилось 14 лет (ст. 32 ГК РФ). По достижению 14-летнего возраста над ними может быть установлено попечительство.

Опекуны наделены практически такими же правами по отношению к детям, как и родители, но имеются некоторые особенности. Так, граждане, которые взяли на себя обязанность опекунства над несовершеннолетним ребенком, согласно ст. 148.1 СК РФ и ст.15 №48-ФЗ, вправе:

  1. Самостоятельно выбирать методы воспитания подопечного, но обязательно с учетом рекомендаций органа опеки и попечительства. Кроме этого, мнение ребенка также должно быть учтено.
  2. Выбирать наиболее подходящее общеобразовательное учреждение, мнение несовершеннолетнего также должно учитываться.
  3. Обращаться в суд для решения вопроса возврата ребенка, если его незаконно удерживают другие лица, не имеющие на это оснований (родители, родственники и прочие).
  4. Обращаться в соответствующие органы за получением материальной поддержки (пособие, льготы).
  5. Выступать в роли истца при обращении в суд для взыскания обязательств, касающихся ребенка (например, получение алиментов).
  6. Защищать права и интересы ребенка всеми возможными законными методами.

Права опекунов очень тесно связаны с их обязанностями, а также с правами самого несовершеннолетнего подопечного. Опекун своими действиями не должен каким-либо образом ущемлять права и интересы ребенка.

Пособия и другие выплаты опекунам

Государство оказывает материальную поддержку опекунам, которая направляется на полноценное содержание их подопечных. Так, законодательство предусматривает следующие виды пособий:

  • единовременное — выплачивается на момент устройства несовершеннолетнего в семью (к опекунам, попечителям);
  • ежемесячные — опекуны каждый месяц получают денежные средства на содержание подопечного;
  • региональные — дополнительная материальная поддержка, которая устанавливается органами местного самоуправления в регионе проживания.

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/semya/opekuny-i-popechiteli-imeyut-pravo.html

Права и обязанности опекунов и попечителей

Какие права имеет опекун
Права и обязанности опекунов и попечителей четко определены законом — о них нужно знать, заключая договор с органом опеки и попечительства, чтобы понимать, что ждет вас в будущем.

В статье далее мы расскажем, что обязаны делать такие граждане в отношении своих подопечных, какие права у них в связи с этим возникают и каким требованиям нужно соответствовать, чтобы получить статус опекуна или попечителя.

Чтобы понять, какие права имеет опекун или попечитель, обратимся к гражданскому и семейному законодательству. Все права условно можно разделить на две группы:

  1. Неимущественные (установлены СК РФ).
  2. Имущественные (установлены ГК РФ).

Кроме того, порядок решения некоторых вопросов регулируют положения федерального закона «Об опеке…» от 24.04.2008 № 48-ФЗ. В отношении несовершеннолетних у опекуна (попечителя) возникают неимущественные права, перечень которых устанавливает ст. 148.1 СК РФ.

Так, опекун (попечитель) вправе:

  1. Обратиться в суд с требованием о возврате подопечного от любых третьих лиц, у которых он находится, — даже от родителей или других родственников, если они удерживают ребенка у себя без законных оснований (п. 4).
  2. Воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье и нравственном развитии (абз. 1 п. 6).
  3. Самостоятельно определять способы воспитания ребенка с учетом мнения органа опеки и попечительства (абз. 2 п. 6).
  4. Выбирать образовательное учреждение, в котором ребенок будет получать образование, а также определять форму получения образования с учетом мнения ребенка (абз. 3 п. 6).

Основными правами опекунов и попечителей, тем или иным образом связанными с имуществом, являются следующие:

  1. Право на жилье.
  2. Право на распоряжение доходами.
  3. Право на распоряжение имуществом.
  4. Право на наследство.
  5. Право на льготы и выплаты.

Ниже подробнее расскажем о каждой из перечисленных категорий подробно.

Право на жилье

Права собственности на имущество, в том числе жилые помещения (квартиры, комнаты, жилые дома и пр.), принадлежащее подопечному, опекуны и попечители не имеют (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 48).

Именно поэтому они не могут:

  • совершать сделки с жильем (продавать, дарить, обменивать);
  • использовать его в качестве предмета залога (например, при получении кредита в банке);
  • изменять помещение (например, ухудшать планировку);
  • наносить вред жилью и пр.

Распорядиться жильем опекун и попечитель могут только при одновременном соблюдении двух условий:

  1. Совершение сделки несет пользу подопечному (например, на полученные от продажи квартиры деньги будет приобретено другое жилье большей площади и право собственности на него будет оформлено на подопечного).
  2. Орган опеки и попечительства дает свое согласие на совершение сделки.

Право на распоряжение доходами

Распоряжаться доходами подопечного (за исключением тех, которыми он может распорядиться самостоятельно), в соответствии с положениями ст. 37 ГК РФ, опекун (попечитель) может. Однако есть обязательное условие для реализации этого права: средства могут быть использованы только в интересах опекаемого и только с разрешения органа опеки и попечительства.

Из правила существует лишь одно исключение: получать разрешение на расходование денег не нужно в том случае, если средства зачисляются на номинальный счет подопечного (на него идут деньги, полученные в виде алиментов, пенсий, пособий и пр.) и расходуются на обеспечение его нужд. При этом по факту траты денег опекун (попечитель) должен составить отчет и представить его на рассмотрение органу опеки и попечительства.

Право на распоряжение имуществом

Опекуны, попечители, а также их близкие родственники не вправе заключать с опекаемыми имущественных сделок.

Единственное исключение — заключение договора дарения, при котором дарителем является опекун, одаряемым — его подопечный (п. 3 ст. 37 ГК РФ).

Совершать имущественные сделки (продажу, дарение, мену) в отношении имущества опекаемого с третьими лицами можно только с согласия органов опеки и попечительства.

Кроме того, имущественные права подопечных и их опекунов (попечителей) определены ст. 17 ФЗ № 48. В соответствии с ч. 4 указанной статьи опекуны (попечители) не вправе пользоваться имуществом, принадлежащим их подопечным, в своих интересах.

Исключения из этого правила установлены ст.

16 ФЗ № 48, согласно положениям которой орган опеки и попечительства может разрешить опекуну (попечителю) пользоваться имуществом подопечного вместо получения вознаграждения за исполнение опекунских обязанностей.

Безвозмездно пользоваться имуществом можно в том случае, если опекун проживает далеко от своего подопечного и для надлежащего исполнения обязанностей ему необходимо, например, переехать в жилье, принадлежащее последнему.

Право на наследство

Чтобы получить ответ на вопрос о том, имеет ли право опекун на наследство опекаемого, нужно обратиться к нормам гражданского законодательства.

Так, в общем случае наследственное право предусматривает 2 способа наследования (ст. 1111 ГК РФ):

В отношениях «опекун — подопечный» применяются общие правила наследования. Таким образом, в случае смерти опекаемого право на наследство может возникнуть у опекуна (попечителя) только в следующих случаях:

  1. Если он является родственником опекаемого и имеет право на наследство по закону. Например, если опекун — дядя опекаемого, он по закону является наследником третьей очереди (ст. 1144 ГК РФ). В случае если наследников первой и второй очередей нет, он получает право на имущество по закону — точно так же, как он бы получил его, не будучи опекуном.
  2. Если есть завещание, в котором опекун указан в качестве наследника. Подобные ситуации на практике возникают довольно редко, т. к. несовершеннолетние и недееспособные граждане не вправе составлять завещания. В связи с данным фактом унаследовать имущество по завещанию опекун может только в том случае, если документ был составлен взрослым гражданином до того, как он утратил дееспособность, в связи с чем ему и был назначен опекун.

Узнайте подробнее о процедуре наследования по закону и порядке ее реализации из нашей статьи.

Право на льготы и выплаты

В общем случае, в соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ № 48, опекуны и попечители должны исполнять свои обязанности безвозмездно, т. е. без каких-либо компенсаций со стороны государства. Однако ч. 2 той же статьи допускает возможность выплаты опекунам и попечителям определенного вознаграждения, размер и порядок назначения которого устанавливаются региональными властями.

Источником для выплаты при этом могут быть:

  • средства регионального бюджета;
  • доходы от имущества подопечного. Предельный размер такого вознаграждения, в соответствии с п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства, утв. постановлением Правительства РФ от 08.05.2009 № 423, составляет 5% полученного дохода.

Основные обязанности опекунов и попечителей

Обязанности опекунов и попечителей определены гражданским и семейным законодательством. Так, люди, под опекой (попечительством) которых находятся несовершеннолетние или недееспособные либо ограниченно дееспособные граждане, обязаны (ст. 36 ГК РФ):

  1. Проживать на одной территории с опекаемыми (требование действует в отношении несовершеннолетних). Впрочем, это правило имеет исключение (абз. 1 п. 2), согласно которому органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если одновременно соблюдаются 2 условия:
    • подопечный достиг 16-летнего возраста;
    • раздельное проживание не нанесет ему вреда.
  2. Своевременно извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства (абз. 2 п. 2).
  3. Заботиться о своих подопечных, в частности (абз. 1 п. 3):
    • обеспечивать их содержание;
    • обеспечивать их уход и лечение;
    • защищать их законные права и интересы.
  4. Обеспечивать надлежащее обучение и воспитание подопечных (абз. 2 п. 3).
  5. Заботиться о развитии и восстановлении навыков гражданина, признанного недееспособным или ограниченно дееспособным (абз. 3 п. 3).
  6. Учитывать мнение подопечного либо, если узнать его мнение нельзя, информацию, полученную от его родственников и других приближенных к нему лиц (абз. 4 п. 3).
  7. Обратиться в суд с требованием о снятии опеки (попечительства) в том случае, если гражданин больше не является недееспособным или ограниченно дееспособным (п. 5).

Требования к опекунам

Опекунам или попечителем может быть только совершеннолетний и дееспособный гражданин (ст. 35 ГК РФ). Не может быть назначен таковым человек (ст. 146 СК РФ):

  • ранее лишенный родительских прав в отношении подопечного;
  • имеющий судимость за умышленное причинение вреда жизни и/или здоровью человека;
  • имеющий судимость за иные тяжкие (особо тяжкие) преступления;
  • не прошедший подготовку к исполнению обязанностей опекуна;
  • состоящий в однополом браке.

***

Таким образом, права и обязанности опекуна четко определены законом. Такой человек обязан знать, какие правовые отношения возникают между ним и подопечным после заключения договора с органами опеки и попечительства.

В частности, он должен понимать, что не будет иметь права на имущество своего подопечного, и доходами, полученными от его использования, сможет воспользоваться только в нуждах последнего.

Также ему придется заботиться о подопечном, обеспечивая ему надлежащий уход, обучение и воспитание.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Опекунство».

Источник: https://pravobez.ru/articles/Prava-i-obiazannosti-opekunov-i-popechitelei-55164.html

Какие права и обязанности имеет попечитель и опекун

Какие права имеет опекун

Опека и попечительство представляют собой правовые способы жизнеустройства несовершеннолетних лиц. Несмотря на общую цель, в виде обеспечения соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, права и обязанности опекунов и попечителей имеют некоторые отличия.

Опекун и попечитель. В чем отличие?

Опека и попечительство над ребенком – это не одно и то же. Отличительные черты данных понятий формируют следующие юридические характеристики:

  • категория опекаемых лиц. Под опеку попадают дети до 14 лет, а также недееспособные лица. К детям с 14 до 18 лет и ограниченно дееспособным лицам применяется попечительство.
  • степень представительства. Лицо опекающее выполняет все функции законного представителя, а попечитель представляет интересы подопечных лишь в исключительных случаях.
  • объем разрешенных действий. Опекающее лицо наделено правом совершения всего объема юридических действий от имени и в интересах подопечного. Объем действий попечителя ограничен оказанием содействия, охраной подопечного от злоупотреблений и согласованием некоторых действий гражданского характера.

Требования к опекунам и попечителям

Основные требования к потенциальным опекунам и попечителям закреплены семейным и гражданским законодательством. Принятие несовершеннолетнего на воспитание возможно при соблюдении кандидатом следующих условий:

  • возраст: от 18 лет, дееспособность — полная;
  • судимости и привлечения к уголовной ответственности — отсутствуют;
  • успешное прохождение подготовительных курсов;
  • наличие удовлетворительных жилищно — бытовых условий;
  • наличие данных о высоких моральных и нравственных качествах гражданина, способности к выполнению обязанностей законного представителя несовершеннолетнего;
  • отсутствие заболеваний, препятствующих принятию ребенка в семью, а также алкогольной и наркотической зависимости.

Вся необходимая информация о личности кандидата получается от него лично, а также запрашивается органами опеки и попечительства в иных организациях.

Кто не может быть опекуном

Лицо, страдающее алкоголизмом и наркоманией, а также имеющее какое — либо заболевание препятствующее принятию ребенка под опеку, не может получить опекунство.

Для выявления возможных заболеваний, кандидаты в опекуны проходят медицинское освидетельствование.

Препятствием для получения статуса опекуна также является ограничение, либо лишение кандидата родительских прав, отмена усыновления по его вине, либо отстранение от обязанности опекуна в прошлом.

Право на распоряжение имуществом подопечных

Опекающее лицо может производить расходование, начисляемых подопечным денежных средств на питание, приобретение одежды и иные цели.  За исключением составляют денежных средств, которыми они вправе распоряжаться самостоятельно.

Получать пенсию по потере кормильца и производить ее расходование, лицо осуществляющее опеку, может без согласования с какими либо надзирающими органами. Распоряжение имуществом, опекаемого лица требует наличие письменного разрешения либо указания органов опеки и попечительства.

При этом лицам, осуществляющим опеку, а также родственникам запрещено совершать сделки с подопечным.  В случае наличия необходимости управления имуществом подопечного на постоянной основе, может заключаться договор о доверительном управлении имуществом.

Сторонами данного договора являются органы опеки и попечительства и установленный ими управляющий.

Сколько платят опекунам и попечителям

Труд опекунов и попечителей не оплачивается. При необходимости органы опеки и потенциальный опекун могут заключить договор, содержащий положения об оплате его деятельности. Данный договор заключается при наличии оснований и в интересах самого подопечного.

Денежное вознаграждение по вышеуказанному договору может быть заменено на возможность безвозмездного использования имущества опекаемого.

Ответственность опекунов и попечителей

В случаях выявления недобросовестного выполнения возложенных обязанностей, а также злоупотреблений правами опекаемых лиц, ответственные лица могут привлекаться к административной и уголовной ответственности. В случаях заключения недобросовестных сделок от имени опекаемых лиц, а также в случае причинения им какого либо имущественного вреда, к ответственным лицам применяется гражданская ответственность.

Контролирующие органы

Органы опеки и попечительства, расположенные в районе проживания опекаемых лиц, призваны осуществлять систематический контроль деятельности опекунов и попечителей. Элементами непосредственного контроля считаются проверки жилищно — бытовых условий жизни, состояние имущества, отсутствия нарушений субъективных прав.

Источник: https://opekarf.ru/prava-grazhdan/prava-obyazannosti-popechitelej

Сколько получает опекун: виды опекунства, обязанности и права опекуна и сумма материальной помощи

Какие права имеет опекун

На протяжении многих столетий недееспособные и ограниченно дееспособные люди защищались опекунами, представителями. На современном этапе развития общества институт опеки и попечительства детально регламентирован законом.

Опека устанавливается как над несовершеннолетними, так и над взрослыми недееспособными людьми. Сколько получает опекун, какие права и обязанности на него возложены, какие виды опекунства вообще существуют? На все эти и другие вопросы мы ответим в нашей статье.

Рассмотрим эту тему подробно и отметим некоторые детали и нюансы.

Что такое опека и попечительство?

Государство разработало целую систему механизмов, призванных защищать интересы недееспособных и несовершеннолетних граждан. В данной области существует два основных понятия – это опека и попечительство.

Опека – это такие правоотношения, которые складываются между гражданином, не достигшим 14 лет или совершеннолетним, признанным недееспособным, и опекуном. Последний является законным представителем первого. Попечительство включает в себя отношения, касающиеся несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности.

Различие категорий заключается в спектре прав, которыми наделены опекуны и попечители. Опекуны от имени своих подопечных могут совершать юридически значимые действия, обладая более широким кругом полномочий, чем попечители. Полномочия попечителя более ограничены, все пределы очерчены нормами законодательства.

Правовое регулирование вопроса

Прежде всего общие вопросы, связанные с опекой и попечительством, регламентируются Гражданским и Семейным кодексами. Законы устанавливают общие принципы и положения, на которых строятся эти социальные институты.

Более конкретным и детальным законом является ФЗ “Об опеке и попечительстве”. В нем регламентируются более детальные вопросы, например сколько получает опекун, какие у него есть права и обязанности, устанавливаются детали осуществляемой деятельности.

Это основные законы, помимо них есть и подзаконные акты, например те, что издаются правительством, президентом России, а также иными ведомствами и министерствами.

Виды опекунства

Прежде чем переходить к вопросу, сколько получает опекун, обратим внимание на виды данного института. Существует несколько оснований классификации института опекунства.

Наиболее распространенной классификацией является деление по субъекту:

  1. Опека над детьми до 14 лет.
  2. Попечительство над подростками в возрасте от 14 до 18 лет (если подопечный обучается очно в университете – до 21 года).
  3. Опека над взрослыми гражданами, которые являются недееспособными.
  4. Опека над ограниченно дееспособными лицами.

Помимо этого опека может делиться в зависимости от численности субъектов. По общему правилу на одного подопечного устанавливается один опекун. Есть и случаи, когда на одного подопечного приходится несколько опекунов. Есть и обратная ситуация, когда на одного опекуна приходится несколько подопечных. Например, опекун берет опеку над братьями или сестрами.

Основная классификация

Законом регулируется основная классификация, в которую входят два вида опеки. Это общая опека, которая бывает как возмездной, так и безвозмездной. Второй вид – предварительная опека.

Когда мы говорим о безвозмездном виде, речь идет о попечительстве. Оно подразумевает отсутствие оплаты за труд попечителя. Ярким примером является попечительство над ребенком, достигшим 14, но не достигшим 18 лет. Данный институт автоматически перестает действовать при эмансипации ребенка или тогда, когда ему исполняется 18 лет.

В первый вид входит и возмездное попечительство, когда за труд попечитель получает материальную помощь. В таком случае сумма вознаграждения оговаривается в договоре. Это может быть договор о приемной, патронатной семье либо об установлении опеки.

Второй вид – это предварительная опека. Она предусматривается в том случае, если ребенка изъяли из семьи, но с целью ограждения его от негативных факторов не стали помещать в приют. В таком случае опекунами становятся дяди, тети, бабушки, дедушки или иные родственники. В этом случае можно говорить о временной, или предварительной, опеке. От вида зависит то, сколько получает опекун.

Права опекуна и попечителя

Законом четко регламентируется круг прав и обязанностей опекунов и попечителей. Среди основных прав выступают следующие:

  1. Опекуны могут выступать в защиту интересов подопечных без специального полномочия.
  2. Опекуны и попечители могут осуществлять мероприятия по защите недвижимости и иного имущества подопечного.
  3. Подавать заявление в суд о взыскании алиментов и иные исковые заявления.
  4. Опекун вправе вносить денежные средства на счета подопечного от имени второго.
  5. От имени подопечного опекуны вправе давать согласие на обработку личной информации, внесение денежных средств на счета той или иной организации.
  6. От имени подопечного подавать заявление на выплату пенсии, социального пособия или иной материальной помощи.
  7. В договоре или контракте могут быть прописаны конкретные права, которыми наделяется опекун в конкретной ситуации.

Обязанности опекуна и попечителя

Важно знать, какие обязанности возлагаются на опекунов. Мы отметим некоторые из них, более детально опять же круг обязанностей устанавливается в контракте. Опекун обязан:

  1. Заботиться об интересах и правах своего подопечного, представлять их в случае необходимости и действовать исключительно в его интересах.
  2. Не допускать уменьшения стоимости имущества, способствовать получению дохода от этого имущества, обеспечивать его сохранность.
  3. Предъявлять требование о возмещении вреда, который был причинен подопечному. В данном случае речь идет как о моральном, так и о физическом вреде.
  4. Заботиться и ухаживать за лицом, над которым установлена опека.
  5. В случае если речь идет о ребенке, обеспечивать получение им основного образования.
  6. Заботиться о нормальном духовном, психическом, физическом развитии подопечного.

Вот теперь перейдем к вопросу, сколько денег получают опекуны. При этом рассмотрим разные категории подопечных.

Кто имеет право на получение выплат

Существует общее правило, что опекун взрослого недееспособного человека осуществляет свою помощь бесплатно. Однако есть исключения. Гражданин имеет право на получение выплат в случаях:

  1. Если он ухаживает за человеком, имеющим первую группу инвалидности, пожилым человеком, которому нужен постоянный уход и забота, либо за лицом, возраст которого превышает 80 лет.
  2. Если опекун или попечитель является неработающим и не имеет средств к существованию.
  3. Является лицом трудоспособного возраста.

Правом на получение денежных средств обладает любой человек, который фактически ухаживает за лицом, нуждающимся в помощи. При этом необязательно совместно проживать либо официально получать статус опекуна.

Кроме того, если речь идет о приемной семье и несовершеннолетних, то опекуны во всех случаях имеют право на получение выплат и пособий.

Разовая выплата при опекунстве над несовершеннолетним

Касаемо несовершеннолетних существует несколько видов выплат, связанных с опекой над детьми. В первую очередь это единовременная помощь, помимо нее есть ежемесячное пособие, вознаграждение для приемных родителей, а также региональные выплаты.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

В РФ действует закон “О пособиях гражданам, которые имеют детей”. Он предусматривает выплату опекунам при передаче ребенка под опеку. Сколько получает опекун на ребенка? Сумма постоянно индексируется, а значит, увеличивается. Для сравнения: в 2016 году ее размер составлял 15 512,65 рубля.

В 2018 году сумма равна 16 873, 54 рубля. Несмотря на то что индексация невелика, это все же значимая помощь приемным родителям. Такая сумма установлена на уровне РФ, она является минимальной, на уровне субъекта федерации ее размер может быть увеличен.

Для уточнения конкретного размера пособия нужно обратиться в отдел социальной защиты.

Иные выплаты при опекунстве над несовершеннолетним

Как мы отмечали ранее, помимо разовой выплаты есть и иные. Сколько получает опекун на ребенка ежемесячно? На этот вопрос нельзя ответить точно, все опять же зависит от субъекта Федерации. Именно на этом уровне устанавливается размер выплат. Уточнение всей информации можно получить в отделе соцзащиты. Приведем пример на одном субъекте РФ – Москва.

Еще в 2017 году правительством города было вынесено постановление, в котором отмечены конкретные суммы выплат. Сколько получают опекуны в Москве? Это зависит от подопечного. На ребенка, возраст которого – менее 12 лет, размер пособия равен 16 500 рублям.

На несовершеннолетнего, который старше 12 лет, размер пособия равен 22 000 рублям. Также есть правило – если в семье более 3 приемных детей, на каждого пособие увеличивается еще на 3300 рублей. Если же речь идет о ребенке с инвалидностью, то сумма увеличивается до 27 500 рублей.

Важным нюансом является предназначение выплат – содержание ребенка в достойных условиях и реализация всех его потребностей.

На уровне каждого региона в России могут устанавливаться и дополнительные выплаты, которые полагаются приемным родителям.

Выплаты за опекунство над инвалидом 1-й группы

Данная категория выплат является самой большой по размеру, это связано с полной зависимостью подопечного от опекуна, неспособностью первого заботиться о себе самостоятельно, а также невозможностью передвигаться. Группа инвалидности присваивается на медицинской комиссии. Перейдем к вопросу, сколько получает опекун инвалида 1-й группы?

Родители, усыновители, опекуны и попечители, ухаживающие за инвалидами 1-й группы, ежемесячно получают пособие в размере 5500 рублей. Помимо этого в отношении самого недееспособного выплачивается пенсия в размере 10 337 рублей.

На региональном уровне после вынесения решения медицинской комиссии выплачиваются дополнительные пособия. Мы отметили, сколько должны получать опекуны в данном случае, но помимо выплат есть и льготы.

К ним относятся скидка на оплату коммунальных услуг в размере 50 %, лечение в санатории или профилактории и иное.

Выплаты за инвалидов 2-й группы

Сколько получает опекун инвалида 2-й группы? Ежемесячная выплата в таком случае равна 2000 рублей, пенсия для инвалида составляет 3600 рублей, социальный пакет равен 839 рублям. Кроме того, для данной категории недееспособных предусмотрено бесплатное социальное обслуживание, проезд, льготы в области образования, скидка на оплату коммунальных услуг.

Мы рассмотрели, сколько получают опекуны за инвалидов, однако есть некоторые нюансы с растратами. В случае опеки за инвалидами 1-й группы опекун может распоряжаться выплатами в своих интересах, то есть тратить деньги на себя. В случае опеки над инвалидами 2-й группы все средства должны идти на благо подопечного.

Опекунство над пожилыми людьми

Сколько получает опекун над пожилым человеком? По общему правилу за пожилыми в России опека осуществляется абсолютно бесплатно. Государство не разработало систему выплат и пособий за опеку над престарелыми гражданами.

Однако есть исключения: если опекуном является неработающий человек, который должен постоянно ухаживать за престарелым гражданином, может быть назначена выплата в размере 1200 рублей. Эта сумма является минимальной, установленный на уровне государства.

Конкретный размер можно узнать в соцзащите, ведь нельзя ответить, сколько получают опекуны в России, все зависит от субъекта.

Куда обращаться?

Для оформления опекунских выплат, независимо от рода, природы их установления, нужно обратиться в отдел соцзащиты. Как раз здесь вам подскажут конкретный размер выплаты, уточнят пакет документов, необходимый для их получения, и порядок оформления.

Если речь идет о несовершеннолетних, то перед соцзащитой нужно посетить отдел опеки и попечительства. В нем оформляется договор о приемной семье.

В том случае, если речь идет о пожилых, нужно помнить, что компенсации за опеку над данной категорией назначаются Пенсионным фондом РФ.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1550900612522838625/skolko-poluchaet-opekun-vidy-opekunstva-obyazannosti-i-prava-opekuna-i-summa-materialnoj-pomoschi/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.