Опека и попечительство над недееспособными

Содержание

В чем отличие между опекой и попечительством над недееспособными гражданами

Опека и попечительство над недееспособными

Кто является гражданином, который не может элементарно ухаживать за собой, можно узнать из этой статьи. Какие требования предъявляются к лицу, которое будет выполнять такие обязанности, какие льготы положены установлено на законодательном уровне.

Что такое опекунство и попечительство

Довольно часто люди оформляют опеку над теми, кто не может самостоятельно ухаживать за собой. Но не все знают о своих полномочиях.

Что такое опекунство? Это устройство, устанавливаемое социальными органами между лицом, которому нет 18 лет или гражданином, который будет в дальнейшем за ним присматривать, а также кормить, одевать, прогуливать, обстирывать и выполнять многое другое.

Попечительство и опека — это разные вещи.

 Черты отличия имеют место быть:

  1. Категория лиц. Опекают малышей в возрасте до достижения 14 лет, а и также граждан, которые утратили здоровье и не могут делать простые дела. Если ребенку уже исполнилось 14 лет, но он еще не достиг совершеннолетия, то к таким категориям применяется попечительство.
  2. Представительство. Гражданин исполняет функции законного представителя, а попечитель защищает интересы своих подопечных, но только в порядке исключения.
  3. Какие действия разрешены. Объем действий определен нормативными документами от имени лица, которого опекают.

Важные понятия

Если гражданин достиг совершеннолетнего возраста, то он может помогать другим людям и официально стать помощником для других. Лицо, занимающееся этими делами, именуется опекуном, а его подопечными могут быть:

  1. Дети до достижения 14 лет.
  2. Граждане, которое не могут самостоятельно существовать.

По каким критериям люди не могут выполнять элементарные действия:

  1. При диагностировании амнезии, а также, которые могут правильно мыслить, рассуждать и выполнять простые задачи.
  2. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то он не может принять правильного решения.
  3. Лица, страдающие заболеваниями психики.
  4. Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые не могут принимать решений, так как у них нет законных прав.

Требования к опекунам и попечителям предъявляются следующие:

  1. Возрастная категория от 18 лет.
  2. Полная самостоятельность или дееспособность.
  3. Отсутствие уголовной ответственности или судимости.
  4. Прохождение подготовки в области опекунства.
  5. Удовлетворительные условия быта.
  6. Способность выполнять качественно свои обязанности или высокие качества морали или нравственности.
  7. Отсутствие алкогольной или наркотической зависимости.

Информацию можно получить в отдельных инстанциях, а также от непосредственного кандидата.

Обязанности опекуна

На основании нормативных актов установлены следующие обязанности:

  1. Заключение всех разновидностей сделок, начиная от приобретения одежды, заканчивая покупкой недвижимости. Гражданин не может выполнять эти действия самостоятельно.
  2. Заботиться о недееспособном лице.
  3. Обеспечивать его защиту в суде.
  4. Исполнение всех обязательств при возникновении необходимости в полном объеме.
  5. Исполнение обязанностей недееспособного лица, но с учетом лишь его интересов.
  6. Растрата денежных средств на нужды гражданина, над которым установлено опекунство.
  7. Подача пакета документов в суд, а при необходимости отстаивания прав.
  8. Право на распоряжение имуществом, неважно движимое оно или недвижимое, но согласование необходимо получить от соответствующих органов.

Важно при этом знать, что если гражданин признан недееспособным и ему еще нет 16 лет, то он должен проживать совместно с опекуном. Если этот возраст превышает указанный показатель, то согласование возможно по решению органов попечительства.

Оформление опекунства над ребенком

Для оформления опекунства, следует подготовить бумаги:

  1. Удостоверение личности или паспорта обеих супругов.
  2. Написать заявление по образцу, выдаваемому органами опеки.
  3. Справка о доходе, выданная с места работы.
  4. Документ, подтверждающий прохождение медосвидетельствования.
  5. Автобиография, изложенная собственноручно.
  6. Обращения от иных членов семьи, которые проживают вместе.
  7. Свидетельство о регистрации брака.
  8. Документ, подтверждающий отсутствие судимостей.

Алгоритм оформления опекунства:

  1. Подготовка документов для передачи в органы соцзащиты.
  2. Проведение анализа о состоянии условий быта опекуна.
  3. Подготовка акта о проведении обследования условий проживания будущего опекуна.
  4. Какими моральными и автобиографическими данными обладает опекун.
  5. После рассмотрения всей документации государственной структурой принимается решение о возложении функций опекуна на гражданина или непредоставления. На рассмотрение отводится не более 10 дней.
  6. Подписание договорных обязательств.
  7. Подготовка акта, в документе указываются причины.

Отводится на рассмотрение не более 10 дней.

Как оформить договор опекунства над пожилым гражданином

Если устанавливать опеку над лицом, которому более 80 лет устанавливается выплаты из фонда соцстраха. При этом соблюдается одно условие: человек, оформляющийся опекуном, не должен быть официально работать, в противном случае выплачиваться пособие ему не будет.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Период ухода за лицом преклонного возраста, учитывается в стаже.

Для оформления следует соблюсти условия:

  1. Не должно быть расстройств психики и неврологических заболеваний.
  2. Согласованность действий между гражданами.
  3. Не нужно помогать всем пожилым по дому и работать в органах соцзащиты.
  4. Опекунами могут стать родственники или иные лица.
  5. Между пожилым и будущим опекуном заключается договор.
  6. Доверенности на пользование имуществом пенсионера также должны быть.

Опекунство над инвалидом

Для оформления опекунства над тем, кто самостоятельно не может заботиться о себе, осуществляется через органы социальной защиты граждан, обязаны обратится:

  1. Родственники, то необходимо представить бумаги об отношениях или родственных связях.
  2. Представители от органов попечительства.
  3. Медучреждения, в котором проводился курс реабилитации инвалид.

Судом осуществляется рассмотрение дела, выноситься решение. По окончанию периода на обжалование, можно получить документ и перенаправить в орган опеки.

Если на лицо выраженные отклонения по состоянию здоровья, то следует обратиться для принятия решения в медучреждение.

Перечень документов:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности гражданина.
  2. Сведения из автобиографии.
  3. Данные где работал человек, которые характеризуют претендента.
  4. Документ об отсутствии привлечения к судимости.
  5. Заключение медэкспертизы о том, что психические расстройства отсутствуют.
  6. Акта о проведении обследования жилищных условий.
  7. Согласование от членов семьи на опекунство.

Инвалид должен представить:

  1. Удостоверение личности.
  2. Справку о признании недееспособности.
  3. Документ из ПФР о начислении пенсии.
  4. Документ из БТИ о праве собственности на жилую площадь.
  5. Выписку из домовой книжки.

Представляемая документация должна быть в оригинальном варианте и в виде ксерокопий.

Опекунство над родственником

Потенциальными лицами по уходу могут быть близкие. Это право остается за ними в приоритете. Этой категории лиц достаточно собрать следующие бумаги:

  1. Обращение в местные органы соцзащиты с пожеланием стать опекуном.
  2. Бумаги о подтверждении родственных связей.
  3. Ксерокопии документов о факторе заключения брака.
  4. Справка о состоянии здоровья.

Это наиболее простая процедура, не требующая временных затрат. В этом случае проверок разного характера будет намного меньше.

Процедура оформления займет больше времени, примерно 2 месяца. На основании требований нормативных документов гражданину, который в будущем будет опекунов, необходимо иметь на руках паспорт при подаче заявления в органы соцстраха.

Какие документы нужны:

  1. Акт об обследовании помещения, находящегося в его собственности.
  2. Заключение по медицинским показаниям. Медосвидетельствование можно пройти в поликлинике, обладающую правом на проведение осмотром.
  3. Немаловажно на руках иметь согласие с супругом и с несовершеннолетними детьми, о том, что принято решение.

Специалистами могут быть запрошены и иные документы. Заключение о том, что опекуном будет родственник принимается по истечение 15 дней, с дня, когда документы были заданы.

Кто может стать

Опекунами могут стать все граждане, подходящие под данные критерии оценки:

  1. Лицу должно быть 18 лет.
  2. Человек должен сам себя обеспечивать.
  3. Возраст не должен превысить более 60 лет.
  4. Отсутствие судимости или иных разногласий с законом.
  5. Жилищные условия должны соответствовать нормативам.
  6. Доходы должны быть приличными, то есть заработная платы, социальные выплаты и многое иное.
  7. Согласно проведенному освидетельствованию у гражданина не должно быть психических расстройств.

Могут быть запрошены дополнительные данные об опекунах, с помощью которых требуется уточнить информацию.

Какие требования предъявляются

Требования к этой категории граждан предъявляются обоснованные и регламентированные нормативными документами.

При этом исполнять роли не могут быть:

  1. Граждане, кто был ранее этого времени лишен родительских прав. На основании решения судебного заседания этот нюанс может быть принят.
  2. Если при проведении психиатрической экспертизы установлено, что потенциальный опекун зависим от алкоголя и наркотиков.
  3. Если на основании ряда причин было отстранение от обязанностей опекуна.
  4. Когда усыновление было отменено, и виной было лицо, усыновившее несовершеннолетнего ребенка.
  5. Граждане, имеющие судимость или находящиеся на данный момент в розыске.
  6. При совершении тяжкого преступления или непогашенной судимости.
  7. Подготовка и обучение на роль приемных родителей не окончена соответствующим образом, в том числе не сданы зачеты.
  8. Если лица состоят в однополом браке.
  9. Если у гражданина отмечаются патологические отклонения, и под опеку невозможно принять человека.

Список заболеваний:

  1. Заболевания легких или туберкулез I или II группы.
  2. Вирусные инфекции, причем наблюдается стойкая ремиссия.
  3. Образования, имеющие злокачественных характер на всех стадиях.
  4. Серьезные расстройства психики и нахождение на учете у психиатра.
  5. Пристрастие к спиртным напиткам, токсикомания и наркомания.
  6. Наличие I группы инвалидности по состоянию здоровья.

Назначение опекуна ребенку

Чтобы для ребенка назначить опекуна, необходимо учитывать следующие обстоятельства:

  1. Личные качества претендента, в том числе моральные принципы. Гражданину, не имеющему четкую нравственную позицию доверять ребенка нельзя.
  2. Способность исполнять простые обязанности: готовить, убирать, стирать.
  3. Важно быть грамотным.
  4. Отношения между попечителем и ребенком должны быть построены на взаимном доверии, доброте и понимании.
  5. Желание ребенка тоже учитывается, по достижении десятилетнего возраста.

Преимущественно право попечительство отдается близким родственникам, так как тетям или дядям, бабушкам или дедушкам.

О прекращении действия

Всего существует три основательных причины, чтобы прекратит опекунство над гражданином:

  1. Опекун не может выполнять обязанностей, если малыш направляется жить к родителям или в семью, а также для него определяют место в специальном учреждении.
  2. При принятии самостоятельного решения опекуном.
  3. Если достижение возраста было 14 лет. Опекунство автоматически переходит в попечительство при достижении совершеннолетия. Получается, что в этом возрасте он становится дееспособным.
  4. Гражданин не справляется с поставленными задачами, а также осознанно не выполняет их.
  5. У гражданина появляются пристрастия к алкогольной зависимости или к наркомании.

 На опеку заключается соответствующее соглашение, в случае нарушения которого оно может быть расторгнуто. Но основное решение принимается органами социальной защиты.

От обязанностей опекунов освобождает должностное лицо и поэтому поводу оформляется решение.

Опекуну стоит знать, что он обязан выполнять каждый пункт, указанный в договоре, а при нарушении он несет ответственность в соответствие с нормативными актами.

В этом видео вы узнаете о том, как стать опекуном недееспособного гражданина:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://uristdnya.com/pravo/semejnoe/usinovlenie/opeka/popechitelstvo-i-opeka-nad-nedeesposobnymi-grazhdanami.html

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Опека и попечительство над недееспособными

Случается, что пожилого человека суд признает недееспособным. Это означает, что он не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, принимать взвешенные решения и отвечать за свои слова и действия. Справляться со всем этим ему поможет опекун. От имени совершеннолетнего недееспособного гражданина попечитель станет совершать все значимые действия.

Опекунство над недееспособным человеком предполагает определенные права и обязанности лица, взявшего на себя попечительные функции. Основными законодательными актами, регулирующие отношения в этой сфере, являются Гражданский Кодекс и Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», вступивший в силу 1.09.2008 г.).

Порядок признания гражданина недееспособным

Обратиться в судебные инстанции с целью признания недееспособным гражданина могут:

  • близкие родственники, причем они могут даже не вести совместного хозяйства с недееспособным гражданином;
  • управления по опеке;
  • учреждения, оказывающие психиатрическую и иную медицинскую помощь.

Обращение в суд – это единственный способ признать человека недееспособным. И основанием для такого обращения служит единственно экспертное заключение психоневрологического диспансера. Это необходимо четко понимать его родственникам.

Если суд принимает положительное решение, он в трехдневный срок доводит эту информацию до органа опеки, которым предстоит процедура назначения опекуна над недееспособным. А гражданин, в отношении которого вынесено подобное решение суда, со вступлением его в законную силу считается ограниченным в своих правах.

Требования к претенденту на роль опекуна

Законом оговаривает перечень лиц, которые могут претендовать на роль опекуна недееспособного лица. Им следует обращаться с исковым заявлением об установлении опеки над недееспособным в орган опеки:

  1. члены семьи, родственники – второй супруг, один из родителей, сестра/брат, дети, достигшие совершеннолетия;
  2. человек, не являющийся родственником, но проявивший желание стать попечителем.

Причем, возражений не должно быть ни у родственников, ни у самого опекаемого (если он способен выразить свою волю). А также учтены личные качества претендента, его здоровье и иные факторы.

Если решение не вынесено в течение месяца и опекун так и не назначен, оформляется устройство недееспособного лица в специализированное учреждение.

Каким должен быть опекун?

Закон четко оговаривает, кто может быть опекуном недееспособного человека.

Обязательно совершеннолетним, дееспособным и согласным взять на себя обязательство по попечительству невменяемого человека. Он должен быть способным исполнять опекунские обязанности. От него требуется еще и быть официально трудоустроенным и не иметь проблем с законом.

Если недееспособное лицо походит лечение в соответствующем учреждении, оно и является опекуном.

Кого не назначают опекуном?

Семейный Кодекс в ст.146 называет тех, кому попечителем не бывать:

  • хронические алкоголики или наркоманы, заболевание которых подтверждено документально заключением медицинского учреждения;
  • те, кого суд уже отстранил однажды от выполнения опекунских обязанностей;
  • лица, осуществлять обязанности неспособные по состоянию здоровья.

Это касается случаев, когда назначается опека над совершеннолетними недееспособными гражданами. Если опекаемый – ребенок, список пополняется:

  1. лишенными ли ограниченными в родительских правах;
  2. бывшими усыновителями, когда таковыми они стали по собственной вине.

В любом случае, требуется решение суда о том, вступившее в силу.

Порядок оформления опекунства

Процедура установления опеки над недееспособным может быть начата после того, как суд вынес свое решение о подобном статусе больного человека.

Поговорим о том, как оформить опекунство над недееспособным.

Человек, претендующий на звание опекуна, должен с письменным заявлением на опекунство обратиться в орган опеки и попечительства района, где проживает тот, кого он собирается опекать.

К заявлению на опеку над недееспособным следует приложить пакет документов (о них чуть позже).

После того, как в органе опеки документация рассмотрена и одобрена, будет назначена комиссия, задача которой – экспертиза условий проживания лица, желающего выполнять опекунские обязанности. На вынесение окончательного решения отводится всего 7 дней.

С момента поступления в опеку судебного решения до назначения опекуна должно пройти не больше месяца.

Опекун, кандидатуру которого в опеке согласовали, получает на руки соответствующий документ. С ним заключается договор и знакомят с новыми правами и обязанностями.

Таков порядок установления опеки над недееспособным гражданином.

Важно! Если органу опеки немедленно требуется назначить опекуна, принимается акт о временном опекунстве. Предварительная опека над недееспособными совершеннолетними прекращается, если за полгода временный статус не поменяется на постоянный.

Список необходимых документов

Дополнительно гражданин предоставляет:

  • паспорт;
  • автобиографию;
  • справку и характеристику с места работы;
  • форму 2-НДФЛ (возможно иное подтверждение полученных доходов за 6 месяцев);
  • справку об отсутствии судимости.

и другие документы для оформления опеки по требованию надзорного органа.

Образец заявления

Попечитель лично должен от руки написать заявление на опекунство. Имейте в виду, что органу опеки может оказаться недостаточно тех сведений, что вы о себе предоставили и он вправе обратиться за информацией в МВД при условии, что данные касаются исключительно способности претендента выполнять попечительские обязательства перед своим подопечным.

Найти форму бланка заявления по установлению опекунства можно не только на стенде органов опеки, но и в интернете (скачать и заполнить дома).

Опекунство над недееспособным человеком права и обязанности

Ограничения, которые существуют по распоряжению имуществом подопечного

Принимая на себя заботу об имуществе, опекун должен осознавать, что будут в его опекунстве ситуации, связанные не только с содержанием вещей недееспособного подопечного, но и с распоряжением ими (участвовать в сделках разного рода)

Но использовать имущество и/или финансы опекаемого в корыстных целях – попечитель не вправе. Совершаться его действия должны исключительно в интересах подопечного.

У того, кто взял на себя попечительство над недееспособным взрослым, орган опеки просит предоставлять подробные сведения о затратах. Отчет опекуна недееспособного совершеннолетнего в 2018 позволяет надзорному органу удостовериться в лояльности отношений между попечителем и его подопечным. Ежегодный отчет – это важная обязанность опекуна.

Права опекуна

Оборот имущества попечитель осуществляет от лица своего опекаемого, ориентируясь на его мнение. Если установить пожелание подопечного затруднительно, в расчет берутся сведения о его предпочтениях (от родственников или тех, кто близко знает недееспособного) или явная польза от свершенного деяния.

На жилье опекаемого

Тот, на кого законом возложена опека над недееспособным, на имущество опекаемого претендовать не может, равно, как и использовать его в собственных интересах. Таким образом, право опекуна на жилую площадь опекаемого недееспособного закон не предусматривает, если подобное не оговорено в завещательном документе.

Право на наследство

Опекун, не связанный кровным родством с подопечным, и, значит, не принадлежащий ни к одной из семи очередей, не вправе претендовать на наследство по закону. А с оформлением опекунства, прав наследования он не обретает.

Но если существует завещание, в котором он назван в числе наследников, и документ этот составлен по всем правилам до того момента, как завещатель признан недееспособным, попечитель может наследовать свою долю после кончины опекаемого.

Совместное проживание

Опекун и его подшефный должны проживать вместе, исключительно в случае несовершеннолетия опекаемого. Так положено гражданским правом. Что касается взрослых недееспособных, опекун не должен проживать вместе, возможно и раздельное проживание. Опекун, в этом случае, живя отдельно, лишь посещает больного человека, уделяя ему столько времени, сколько потребуют его опекунские обязанности.

Кстати, если попечитель меняет место проживания, он обязан известить о том орган опеки.

Льготы и преференции для опекуна

За опеку над недееспособным законом положены льготы. Опекун может оформить в отделении ПФР доплату к пенсии подопечного в размере 1200 рублей, предъявив:

  • свое личное заявление;
  • справку, что пенсионных выплат этот человек не получает;
  • подтверждение из центра занятости, что он не ищет работу и не получает пособие по безработице;
  • паспорта и трудовые книжки (если есть) опекуна и его подопечного;
  • решение о назначении опеки.

Некоторые льготы распространяются на опекуна и его подопечного. Путешествуя вместе, они оба в общественном транспорте могут проехать бесплатно. В 50% стоимости обходятся опекуну услуги нотариуса. На них распространяются льготы на оплату коммуналки в 50%. Положена 50%-ная скидка также на налог за транспортные средства (до 150 л. с.).

Причины прекращения опеки

Вся деятельность опекунов находится под надзором опекунских органов. Права и особенно обязанности опекуна над недееспособным должны соблюдаться неукоснительно. Иначе те де органы опеки освобождают попечителя от исполняемых им обязанностей.

Чтобы опекуна отстранить от исполнения им опекунских обязанностей над совершеннолетним недееспособным гражданином должны иметь место следующие основания:

  1. личное желание опекуна со ссылкой на достаточно уважительные обстоятельства;
  2. решение надзорного органа при неподобающем выполнении обязанностей тем, на кого они возложены (опека используется в корыстных целях, без надзора и необходимой помощи оставлен подопечный);
  3. решение судебной инстанции по признанию опекаемого дееспособным.

О последнем случае следует сказать особо. Может оказаться, что физическое и/или душевное состояние опекаемого существенно улучшится. И тогда может встать вопрос о признании частичной или полной дееспособности. Но подобная процедура может быть реализована только в суде. А срок опекунства может завершиться.

Патронаж над дееспособным совершеннолетним

Оформляются попечительство или патронаж над дееспособными гражданами преклонного возраста, которые не в состоянии обходиться без посторонней помощи.

И попечитель своему подопечному лишь помогает советами и услугами в выполнении им своих обязанностей. Процедура оформления подобного попечительства сходна с той, что применяется в случае с недееспособным человеком.

Главное и принципиальное отличие – личное обращение престарелого гражданина в орган опеки.

Пожилой человек сам обращается с ходатайством в орган опеки по месту жительства или пребывания. Он может указать в заявлении на конкретного человека, коего желает видеть в роли своего помощника. При отсутствии подобного указания, такой человек будет подобран органами опеки.

К заявлению придется приложить врачебное заключение о наличии заболевания, ограничивающее гражданские права заявителя, а также согласие его родственников. Потребуются документы, удостоверяющие право собственности заявителя на недвижимое имущество.

От претендента на статус попечителя, также потребуется собрать пакет документации:

  1. паспорт,
  2. согласие на патронаж,
  3. справка с работы или учебы;
  4. справка о состоянии здоровья.

Сотрудники органа опеки выезжают по адресу, где проживает гражданин, претендующий на получение помощи, чтобы составить акт о жилищно-бытовых условиях. Срок принятия решения о назначении патронажа – не позднее месяца со дня подачи заявления. Уведомление в случае отказа заявитель получит в течение 10 дней.

Для труда помощника российский законодатель оплату не предусматривает. Но тем из них, кто не трудоустроен, выплачивается компенсация в 1200 рублей (если подопечному за 80) и уход за пожилым человеком включается в страховой стаж. Кроме того, суммы вознаграждения могут оговариваться и в самом договоре патронажа.

По определенным причинам помощник, осуществлявший уход за подопечным, может отказаться от дальнейшего выполнения обязанностей по патронажу. Таким основанием может стать непредвиденная болезнь, отсутствие психоэмоциональной совместимости со старым человеком или перевод его в специализированное учреждение.

Процедура назначения опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином довольно продолжительна. К подобному решению человек должен подходить взвешено. Часто речь идет о близком человеке. Но опекунство наделяет опекуна над недееспособным правами и обязанностями. Недееспособный человек – это больной, которому постоянно требуется уход, внимание и искренняя любовь.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-i-obyazannosti/

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности, признание, как оформить, кто может быть опекуном

Опека и попечительство над недееспособными

2 118 просмотров

Закон устанавливает необходимость назначения законного представителя гражданам, которые не могут самостоятельно представить свои интересы.

В случае признания лица недееспособным отдел опеки должен подобрать ему опекуна в течение 30 дней. В противном случае он будет передан под надзор в специализированную организацию.

Зачастую родные желают самостоятельно осуществлять уход за больными родственниками. Рассмотрим, как оформить опекунство над недееспособным человеком.

Кто может стать опекуном?

Под опекуном понимается лицо, на которое по решению органа местного самоуправления возложена обязанность по заботе и представлению законных интересов недееспособного гражданина. Обязанности могут быть возложены исключительно по инициативе опекуна (ст. 35 ГК РФ).

Опека над совершеннолетним гражданином может быть назначена только в случае лишения его дееспособности в судебном порядке (ст. 29 ГК РФ). Наличие родственной связи между опекуном и подопечным не является обязательным условием.

Закон устанавливает следующие требования к потенциальным кандидатам в опекуны:

  1. Дееспособность. Не может быть кандидатом лицо, которое лишено или ограничено в дееспособности.
  2. Совершеннолетие. В качестве опекуна может выступать только лицо, достигшие 18 лет.
  3. Отсутствие запрещенных заболеваний. Постановление Правительства от 2013 года № 117 устанавливает перечень таких болезней. К ним относится онкология, туберкулез, вирусные заболевания, инвалидность 1 группы, наркомания и алкоголизм.
  4. Отсутствие судимости. Не может исполнять обязанности опекуна лицо, имеющее неснятую судимость или ранее осужденное за тяжкое или особо тяжкое преступление.
  5. Наличие собственной жилплощади. Гражданин должен иметь квартиру в собственности, в аренде, безвозмездном пользовании.

В отличие от опекунов над несовершеннолетними, к кандидату в представители недееспособного не устанавливается требования по наличию регулярного дохода. Гражданин может не иметь трудоустройства. В этом случае Пенсионный фонд будет выплачивать ему компенсацию (1200 р. в месяц), а местная администрация может заключить договор о возмездной опеке.

Порядок оформления

Порядок оформления предусмотрен Постановлением Правительства от 2010 года № 927.

Алгоритм действий:

  1. Признание гражданина недееспособным.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Подача заявления.
  4. Получение постановления.

Признание гражданина недееспособным

Гл. 31 ГПК РФ регламентирует порядок признания гражданина недееспособным.

Процедура может быть инициирована супругом, родственниками (братья, сестры, родители, дети), специалистами отдела опеки или сотрудниками медицинской психиатрической организации.

Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина. Документ должен содержать причины для признания лица недееспособным (болезнь, психиатрическое отклонение, злоупотребление алкоголем или наркотиками). Также необходимо описать обстоятельства, которые свидетельствуют о невозможности лица руководить своими действиями.

В процессе подготовки к делу суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу. При уклонении от прохождения экспертизы он доставляется принудительно.

В процессе должны присутствовать сам гражданин, прокурор и специалист отдела опеки.

Важно! Заявитель освобождается от оплаты пошлины.

Обращение в отдел опеки

Обязательным условием для назначения опеки является добровольное волеизъявление потенциального кандидата. Он сам должен обратиться в отдел опеки и подать заявление.

Если в течение 30 дней никто из родственников или посторонних граждан не обратится с заявлением о назначении его представителем недееспособного, над ним устанавливается опека государства.

Подача заявления

Заявление может быть подано:

  1. Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
  2. Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
  3. Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.

При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.

Получение постановления о назначении опеки

В течение 5 дней с момента подачи заявления, специалисты отдела опеки должны посетить квартиру потенциального кандидата. Они проверяют жилищные условия гражданина. В случае если документы направлялись через Госуслуги, то при посещении проверяются оригиналы документации.

Результаты осмотра оформляются в виде акта. Документ должен иметь письменную форму. Второй экземпляр вручается потенциальному кандидату. При внесении ложной информации документ может быть оспорен в суде.

Результатом рассмотрения заявления является выдача заключения о возможности быть кандидатом. Опекуном может быть только лицо, имеющее заключение.

Специалист отдела опеки выдает представителю постановление и удостоверение опекуна.

Перечень документов

Список документов для получения заключения о возможности быть опекуном недееспособного гражданина различается в зависимости от наличия/отсутствия родственной связи с потенциальным подопечным.

Для посторонних граждан предъявляются более серьезные требования:

  • автобиография;
  • гражданский паспорт;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • правоустанавливающие документы на жилье;
  • справка о санитарном состоянии квартиры;
  • медицинское заключение;
  • согласие всех членов семьи;
  • документ о семейном положении;
  • сертификат о прохождении обучения.

Родственники представляют значительно меньше документов:

  • гражданский паспорт;
  • автобиография;
  • документ о подтверждении родственной связи;
  • свидетельство о бракосочетании (при наличии).

Важно! Обязательным условием для установления опеки над родственником по упрощенной системе (минимум документов и отсутствие сертификата об обучении) является совместное проживание с подопечным не менее 10 лет.

Выплаты

Закон не предусматривает значительного количества выплат опекунам недееспособных граждан.

Рассмотрим, сколько получает представитель совершеннолетнего лица:

  1. Компенсация. Опекун недееспособного инвалида 1 группы или лица, в возрасте от 80 лет, имеет право на выплату. Средства оформляются в виде доплаты к пенсии подопечного. Сумма составляет 1200 р.
  2. Вознаграждение. Опекун может просить о заключении договора об осуществлении опеки на возмездной основе. В этом случае будет установлена ежемесячная выплата вознаграждения. Размер пособия не может превышать 5% от всех доходов подопечного. Средства высчитываются из пенсии недееспособного.

Опекун не имеет прав на имущество подопечного. Пенсия опекаемого должна тратиться на его нужды. При выявлении факта растраты гражданин отстраняется от исполнения обязанностей. Кроме того, отдел опеки инициирует разбирательство по статье «Мошенничество».

Важно! Закон не предусматривает выплате ежемесячного пособия опекуну. Гражданин должен осуществлять обязанности по содержанию подопечного за счет средств пенсии недееспособного.

Чтобы избежать растрат, закон устанавливает необходимость ежегодного предоставления отчета опекуна. Он подается в отдел опеки до 1 февраля. К форме отчета прикладываются квитанции о расходах за счет средств подопечного.

Льготы и пособия

Рассмотрим, какие льготы может получить представитель недееспособного. Опекун совершеннолетнего имеет значительно меньше льгот, чем представитель несовершеннолетнего.

Итак, на что имеет право опекун? При назначении финансовой компенсации от Пенсионного фонда, гражданин получает трудовой стаж. Он перестает течь с момента отстранения или освобождения от исполнения обязанностей, а также в случае гибели одной из сторон.

Права и обязанности попечителя

Рассмотрим, что дает назначение опеки. Полномочия опекунов и попечителей недееспособных граждан:

  • распоряжение имуществом с согласия отдела опеки (сдача в аренду, перевод средств на счета на имя подопечного, обеспечение сохранности);
  • распоряжение средствами на счетах и на номинальном счете (пенсия подопечного поступает на номинальный счет, открытый на имя опекуна);
  • защита законных интересов подопечного в госорганах и суде;
  • забота, помощь в быту, уход;
  • исполнение финансовых обязательств подопечного от его имени (оплата кредита, уплата налога);
  • совершение сделок от имени подопечного как в отношении имущества, так и бытовых.

Ответственность опекуна за действия недееспособного

В соответствии со ст. 1076 ГК РФ если недееспособный подопечный причинил вред имуществу третьих лиц, то опекун обязан возместить причиненный ущерб. Исключение составляют ситуации, когда представитель может доказать, что вред был нанесен не по их вине.

Пример. Виктория является опекуном недееспособного дедушки. Мужчина не представляет опасности для окружающих. Девушка пошла в магазин вместе с подопечным. В магазин зашла нетрезвая компания. Подростки напугали дедушку. Мужчина испугался и побежал.

Он толкнул стеллаж с алкогольными напитками. Стеллаж упал, бутылки разбились. Охранники задержали Викторию и ее дедушку. Администратор стала требовать возместить ущерб. Девушка потребовала вызвать полицию.

В протоколе она зафиксировала, что стеллаж располагался с нарушением пожарных норм. Минимальное расстояние между стойками не было соблюдено.

Администрация магазина обратилась в суд с требованием взыскать ущерб, но девушка доказала, что причиной сложившейся ситуации стало нарушение пожарных норм. Суд отказал в удовлетворении требований.

Какие плюсы и минусы?

Опека над недееспособным – это тяжелый труд. Поэтому представителями становятся преимущественно родственники.

Они желают самостоятельно осуществлять уход за родным или нанимают сиделку, чтобы быть уверенными в качестве предоставляемых услуг. Государственные интернаты в РФ в 2021 году не отличаются сервисом и надлежащими условиями. Чтобы не травмировать больного, опекуны охраняют для них привычные условия проживания.

Другими плюсами опеки над недееспособным является получение трудового стажа и минимальной выплаты (компенсации или вознаграждения).

К минусам можно отнести высокий уровень ответственности и нагрузки, психологическую сложность ухода и общения с недееспособным. Кроме того, отдел опеки регулярно посещает место жительства семей подопечных. И каждый год необходимо подавать финансовый отчет. Сложности процедуры зачастую приводят к отказам от исполнения обязанностей.

Процедура назначения опеки над недееспособным регламентирована законом. Зачастую предстателем таких граждан становятся родственники. В случае возникновения проблем с оформлением опекунства над родным необходимо получить юридическую консультацию. Опишите проблему в форме связи и юристы сайта окажут вам правовую поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.