Правила расселения из ветхого жилья

Содержание

Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2021 году

Правила расселения из ветхого жилья

Жилой фонд страны постоянно обновляется, а потому снос частного дома или городской многоэтажки – не редкость.

Порядок выселения из ветхого здания одинаков и для собственников квартир, и для граждан, получивших квадратные метры по договору социального найма.

Порядок предоставления новой недвижимости, соответствующей современным стандартам качества и комфорта, прописывается на региональном и местном уровне.

Основания для сноса жилого дома

Согласно положениям действующего законодательства, снести дом можно по двум причинам:

  1. Здание призвано аварийным, непригодным для проживания.
  2. Участок, где располагается городская многоэтажка, необходим для общественно значимых нужд, признаваемых федеральными или региональными властями.

Существуют следующие основания, по которым здание признают аварийным:

  • оно находится на территории, подверженной природным (например, ежесезонное подтопление) или техногенным катаклизмам;
  • здание полностью или частично разрушено из-за природного бедствия, находится в нем опасно для жизни квартировладельцев;
  • несущие конструкции, крыша или фундамент постройки пришли в негодность, начался процесс их разрушения;
  • дом располагается в зоне действия факторов, неблагоприятных для здоровья человека (постоянный шум, электромагнитное излучение и т.д.).

Закон гласит, что заключение о сносе ветхого жилья (или реновации) принимается экспертами по результатам осмотра здания. Инициировать процедуру могут сами квартировладельцы, написав в городскую администрацию жалобу на ухудшение условий проживания в здании.

Ни федеральные власти, ни муниципалитет не вправе снести здание без оснований. Действующий порядок предполагает, что должно быть заключение комиссии о ветхости постройки или проект по возведению на земельном участке общественно значимых объектов (трубопровод, трасса и т.д.). Не имеет значения, находятся ли жилплощадь в здании в собственности или социальном найме.

Ст. 32 ЖК РФ гласит, что власти, принявшие решение о сносе ветхого жилья, обязаны предоставить владельцам квартир денежную компенсацию или другую квартиру. О планируемом переселении их уведомляют заранее в письменном виде.

Порядок предоставления нового жилья взамен снесенного

Граждан, чей дом планируется снести, в первую очередь интересует вопрос, какую квартиру дадут при сносе дома, если квартира приватизирована. Главное опасение – получить жилье, которое по площади, расположению и другим характеристикам не ответствует утраченному.

Расселение проживающих производится в:

  • Квартиры, соответствующие по метражу тем, что принадлежали гражданам ранее. Если жилье находится в собственности человека, ему дадут аналогичный по площади вариант, если квартира не приватизирована – помещение из расчета 18 м кв. на каждого прописанного.
  • Жилье, расположенное в том же муниципальном образовании. Установившиеся правила и законы не обязывают властей рассматривать просьбы квартировладельцев, желающих переехать в другую местность.
  • Жилая площадь, полностью пригодная для комфортной жизни. Если дом сносят, гражданам положено жилье со всеми коммуникациями (водопровод, подведенное электричество, газ и т.д.).
  • Квартира, на 100% отвечающая требованиям действующих СанПинов.

Граждане, которые лишаются жилья при сносе, вправе претендовать на квартиру аналогичной площади, но нигде в законе не говорится, что в ней должно быть столько же комнат, сколько и в ставшем непригодным для жизни помещении. Это правило не касается тех, кому принадлежали комнаты в коммуналке: им обязаны выделить ровно столько же, сколькими они располагали в ветхом доме.

В ЖК РСФСР, который действовал до 2005 года, указывалось, что в случае переезда из ветхого дома гражданам должны выделять квартиры с учетом состава семьи. Было недопустимо, чтобы в одной комнате проживали разнополые люди старше 9-ти лет, не состоящие в законном браке. Принимались в расчет дополнительные обстоятельства: состояние здоровья жильцов и иные, заслуживающие внимания моменты.

В современном ЖК РФ все перечисленные положения отсутствуют, но это не запрещает органам региональной власти издать собственные законы, содержащие положения, защищающие интересы жильцов и нанимателей.

Денежное возмещение при демонтаже дома

В ст. 32 ЖК РФ указывается, что власти, принявшие решение о сносе дома, не вправе выселить людей «в никуда». Если гражданину принадлежит приватизированная квартира в доме под снос, ему не о чем волноваться: взамен утраченного жилья ему предоставят новое или выплатят денежную компенсацию.

Второй вариант кажется многим жильцам ветхих домов привлекательнее первого. Сумма денежного возмещения определяется добровольным соглашением сторон или в судебном порядке. В нее входит:

  • рыночная стоимость квартиры;
  • компенсация предполагаемых издержек граждан, связанных с переездом и приобретением новой жилплощади;
  • возмещение упущенной выгоды (если, например, квартира ранее сдавалась в наем).

На практике нередки случаи, когда сумма, исчисленная органами власти, оказывается меньше, чем средний ценник на рынке. Граждане оказываются в ситуации, когда они не могут приобрести на полученную компенсацию даже скромную «однушку». При таких обстоятельствах увеличить размер возмещения можно в судебном порядке.

Что делать, если жилье не приватизировано?

Закон гласит, что приватизация квартиры означает оформление собственности на нее. Лица, не прошедшие эту процедуру, владеют жильем по договору социального найма.

В отличие от собственников, они не вправе в случае сноса:

  • Претендовать на жилплощадь аналогичного метража (им выделяется квартира из расчета 18 м кв. на человека).
  • Получить денежное возмещение вместо новой недвижимости.

При сносе ветхого дома с лицами, владеющими квартирами по договору социального найма, расторгается действующее соглашение и заключается новое, уже по другому адресу.

С точки зрения действующих нормативно-правовых актов аварийное состояние дома не является препятствием для приватизации. Процедура остается столь же доступной для гражданина. Поскольку о предстоящем сносе/реновации сообщают заранее (обычно, за год), у человека есть все возможности оформить квадратные метры в собственность: программа приватизации продлена до 2021 года.

Порядок расселения и предоставления жилья жителям при сносе многоквартирного или частного дома в 2021 году Ссылка на основную публикацию

Источник: https://FreeLawyer.guru/zhile/rasselenie-pri-snose-doma.html

Переселение из ветхого жилья собственников: нюансы и особенности

Правила расселения из ветхого жилья

Процесс переселения собственников из ветхого и аварийного жилья является главенствующей задачей жилищной политики РФ.

Сегодня проблема расселения из подобных зданий и жилых объектов стоит достаточно остро, так как органы местного самоуправления не успевают в установленные сроки переселять граждан из непригодных к проживанию домов и коммунальных квартир, вследствие чего численность ветхого фонда растет и накапливается.

Аварийное и ветхое жилье наносит урон внешнему облику городов и населенных пунктов, а также представляет зачастую серьезную угрозу для проживающих в нем людей.

Отсутствие необходимого ремонта десятилетиями, возложения этих обязанностей на самих жильцов и крайне медленные темпы переселения приводят к сложностям, спорам и разбирательствами сторон.

Подробнее о сложившейся ситуации с переселением из ветхого фонда в РФ, способах решения проблемы и порядке проведения такого процесса — читайте далее.

Что такое ветхое и аварийное жилье?

По причине частного использования данного термина на практике его определение можно найти в неофициальном документе — методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ним «ветхое жилье» представляет собой жилое помещение с износом конструкции здания 65-70% (для деревянных и каменных построек соответственно).

Несмотря на такой существенный уровень износа, опасность обрушения отсутствует.

Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что последнее имеет такие деформации, которые приводят или могут привести к обрушению. Поэтому проживание в таких помещениях опасно для здоровья и жизни людей. А в ветхом, даже учитывая высокую степень износа, можно проживать.

Откуда берется ветхий жилой фонд?

Однако далеко не все лица, проживающие в нем, имеют достаточные финансовые возможности для восстановления своего жилья.

На протяжении многих лет, и даже десятилетий ситуация усугубляется отсутствием ремонта и нарушением всех сроков в проведении таких работ.

Соответственно, происходит постепенное наращивание проблемного жилого фонда при имеющейся непригодности жилья для безопасного проживания.

Действующие программы переселения федерального и региональных уровней помогают в некоторой степени решать проблему, но с очень низкой скоростью.

Современная ситуация в России

Президентом РФ было поручено переселить всех граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в срок до 2017 года. Механизм начал работу: были дополнительно профинансированы государственные программы по расселению, составлены планы и очереди.

Но люди столкнулись с множеством серьезных проблем.

Но куда большей бедой является существенный недостаток необходимых площадей под застройку. Выходом в данной ситуации стало многоэтажное строительство (более 20‒ти этажей).

При скученной застройке подобных микрорайонов возникают опять же новые проблемы: недостаточное количество парковочных мест, небольшие территории внутри дворов и недостаточность прилегающих объектов социальной и обслуживающей инфраструктуры.

В некоторых субъектах РФ законодательно установлено предоставление нового жилья строго по имеющей в собственности площади жилого помещения в ветхом доме, без учета принятых норм. К примеру, если человек имеет комнату 20 кв. м., то помещение такой же площадью он и получит, независимо от того, что в ней могут быть прописан кто-то еще.

Еще одним негативным моментов является недостаток финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию жилищных программ.

В настоящее время переселению принадлежит только жилье, которое было признано ветхим и аварийным до 01 января 2012 года. Все, что приобрело такой статус позднее, в государственную программу не включается. Индивидуальные случаи будут рассмотрены комиссией.

Порядок расселения из ветхого жилья и необходимые документы

В соответствии Постановлением Правительства РФ № 47 от 28 января 2006 года для того, чтобы признать жилье ветхим и принять соответствующее решение о переселении из него жильцов, на местном или региональном уровне создается межведомственная комиссия.

Обращаясь в эту комиссию, арендодатель или собственник помещения должен написать заявление о признании жилья непригодным для дальнейшего проживания.

Альтернативным способом обращения в такую комиссию является заключение органа, правомочного осуществлять контроль и надзор за состояние жилых помещений и об их несоответствии установленным законом нормам.

Помимо заявления комиссии предоставляются следующие документы:

  • копии правоустанавливающих документов на жилое помещение;
  • экспертная оценка жилья (в случае необходимости признать жилье аварийным и подлежащим сносу);
  • проект реконструкции помещения (в случае переоформления нежилого помещения в жилое);
  • иные документы.

После предоставления пакета документов и заявления комиссией в срок до 30 дней проводится их анализ и принимается решение о необходимых дополнительных проверках дома или квартиры.

Анализ заключается в следующем:

  1. Осуществляется тщательная проверка приложенных документов и заявления.
  2. Определяется необходимость в предъявлении дополнительной документации.
  3. Устанавливается экспертный состав комиссии и оценивается ее работа.
  4. Составляется документ (акт) обследования жилого помещения и итоговое заключение.
  5. Выносится окончательное решение.

Комиссия принимает одно из следующих решений:

  • помещение нуждается в капитальном ремонте;
  • жилье признается аварийным и подлежит сносу;
  • помещение пригодно для проживания;
  • жилье нуждается реконструкции или перепланировке;
  • дом признан аварийным;
  • помещение не соответствует установленным законодательством нормам, и поэтому для проживания непригодно.

Основаниями для признания помещения непригодным для проживания являются:

  1. Помещения расположены в признанном аварийным и подлежащим сносу/реконструкции многоквартирном доме.
  2. Несоблюдение норм санитарно-эпидемиологической безопасности или их существенное превышение на территории расположения дома.
  3. Наличие серьезных повреждений жилого объекта в результате землетрясения, взрывов или пожаров, при которых восстановительные работы становятся нецелесообразными и экономически невыгодными.
  4. Расположение жилья в зоне схода оползней и иных возможных природных катаклизмов с условием невозможности предотвращения разрушений инженерными методами.
  5. Помещения имеют надо собой расположенные устройства для промывания мусоропровода.
  6. Расположение жилья в районе потенциальных разрушений в случае техногенных аварий и на территориях прилегания к воздушным линиям электропередачи переменного тока с высоким уровнем напряжения и индукции;
  7. Наличие уровня шума выше допустимых норм при выходе окно на крупные магистрали.

После рассмотрения поданного жильцами заявления комиссией составляется заключение в 3-х экземплярах. При этом может быть вынесено решение о непригодности жилого помещения для проживания и переселении жителей. На основании такого решения будет издано распоряжение исполнительного государственного органа, в котором необходимо прописать конкретный порядок переселения граждан.

При подаче заявления через почту или сервис госуслуг, комиссия в срок до 5-ти дней с даты принятия соответствующего решения направляет его заявителю, арендатору или соответствующему государственному органу.

Способы решения вопроса

При переселении из ветхого жилого фонда жильцы могут претендовать на следующие способы решения текущих проблем:

  1. Предоставление равноценного жилого объекта (при выселении собственника).
  2. Предоставление жилья по договору социального найма.
  3. Выплата жильцу выкупной цены жилого помещения.

Рассмотрим каждую компенсационную меру более детально.

Предоставление равноценного жилого объекта

Переселенцам (собственникам жилья) может быть предоставлен равноценная квартира или дом с учетом величины общей площади жилья и количества комнат в нем.

Причем предоставляемое жилье моет относиться как к первичному, так и вторичному жилищному фонду. Решение об именно таком способе расселения принимается также межведомственной комиссией.

Предоставление жилья по договору социального найма

Жилые объекты предоставляются по договору социального найма в виде комнат или отдельных квартир из фонда социального жилья. Обязательным условием является соответствие площади предоставляемого жилья показателям нормы для семьи на момент принятия окончательного решения о переселении. Данный параметр не может быть меньше площади предыдущего жилого помещения.

Также новое жилье должно располагаться в пределах населенного пункта и района, где располагалось старая квартира или дом за исключением случаев, закрепленных законодательно.

Выплата жильцам выкупной цены жилого помещения

В соответствии с Жилищным кодексом РФ (ст.32) гражданин взамен предоставления равноценного жилого помещения может выбрать в качестве меры компенсации денежную выплату выкупной цены дома или квартиры.

Такая цена подразумевает стоимость жилья на рынке и дополнительные затраты, которые понес собственник в процессе переселения, включая упущенную выгоду и оформление соответствующих документов на собственность.

При возникновении разногласий в отношении предлагаемой суммы за помещение, гражданин имеет право на обсуждение данного вопроса с представителями власти или обращение в суд.

В решении суда указывается та выкупная стоимость, которую выплачивают собственнику. Сегодня число подобных судебных споров и разбирательств связано с тем, что региональные и местные власти специально занижают выкупную цену жилья.

Переселение из ветхого жилья в период проведения реконструкции или ремонта.

В случае проведения реконструкции или капремонта необходимости переселения жильцов государственные органы будут обязаны предоставить им для проживания другое жилье.

Жилые помещения на такие цели выделяются из маневренного жилого фонда. Граждане, не согласные на переселение, могут быть выселены принудительно по решению суда.

При этом сохраняется право на возвращение в реконструированное или отремонтированное жилое помещение, независимо от длительности работ.

Исключениями из данного правила является ситуации, когда собственник не может вернуться в занимаемую ранее квартиру или дом, если после реконструкции/ремонта площадь жилья была существенно изменена и показатели нормы на одного человека не соблюдаются. Возможна и иная ситуация — когда площадь помещения наоборот становится больше, тогда в переселении обратно будет отказано.

Нормы в отношении жилья, предоставляемого взамен ветхому

Любое жилое помещение, предоставляемое взамен текущего, должно отвечать определенным техническим, противопожарным, санитарными иным нормам, установленным соответствующими нормативными актами, и располагаться в том же городе или населенном пункте.

К благоустроенности жилого объекта предъявляются следующие требования:

  • площадь жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилья (включая количество комнат);
  • устанавливается средний уровень благоустроенности данного населенного пункта (планировка квартиры, коммунальные удобства, наличии лифта и т. д.);
  • помещение должно находиться в пределах населенного пункта, где располагалось предыдущее жилье.

В каждой конкретной ситуации должен учитываться уровень благоустроенности для сельских районов и городских территорий.

Процесс переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является очень сложным, сопровождается множеством проблем, ограничений и может занимать многие годы. Вмешательство властей, в том числе федерального уровня, а также реализация специальных программ способствуют ускорению получения жильцами благоустроенных помещений и постепенному улучшению ситуации с ветхим фондом в РФ.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/pereselenie-iz-vetxogo-zhilya-sobstvennikov.html

Правила переселения из ветхого и аварийного жилья

Правила расселения из ветхого жилья

Все граждане должны проживать своей семьи в безопасных условиях, так как надежность – один из основоположных факторов нормальной жизни. В обеспечении таких условий должно участвовать государство.

Правительство разрабатывает различные программы по предоставлению жилья. Право на него получает претендент, у которого аварийное бесперспективное помещение. В рамках этой статьи разберем стандартный вопрос.

Узнайте, как решить именно вашу проблему воспользовавшись услугой, консультация юриста онлайн.

Ветхое или аварийное жилье, что это?

Ни ЖК РФ, ни Постановление Правительства № 47, которые регулируют вопросы переселения, не дают четкого определения ветхого (аварийного) дома.

Речь о таких объектах идет в негласных рекомендациях, касающихся содержания, восстановления и ремонта жилого фонда.

Ветхое жилье – помещение жилого типа, конструкция которого имеет 65-70% износа, но защищена от разрушения.

Первый показатель 60% относится к деревянным сооружениям, а 70% – норма для каменных строений.

При этом аварийным принято считать объект в том случае, если здание его представляет опасность для здоровья, жизни жильцов из-за риска разрушения. Признаны таковыми помещения будут в условиях, когда больше половины несущих конструкций и отделений находятся в непригодном для жизни состоянии.

Основное отличие аварийного сооружения от ветхого строения заключается в угрозе разрушения, спровоцированной образовавшимися деформациями и дефектами. Первая категория зданий не пригодна для проживания, так как несет угрозу для здоровья (жизни) жильцов. Ветхий объект, даже при максимально допустимой степени износа может быть эксплуатирован, так как не несет прямой угрозы.

Как формируется фонд непригодного жилья?

Обязательство ремонта и восстановления жилого строения ложится на проживающих в нем людей. Но далеко не всегда, граждане имеют достаточное финансирование для поддержки целостности дома.

Игнорирование норм эксплуатации, нарушение сроков ремонта и обновления приводит к непоправимым последствиям.

Из-за отсутствия поддерживающих ремонтных и восстановительных работ дом изнашивается, деформируются его конструкции, рушатся отдельные помещения.

С годами количество непригодных для эксплуатации домов возрастает, а вместе с тем и число нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан. Государственная программа расселения и региональные проекты не охватывают всего сформировавшегося за последние годы потока. Количество новых домов, которые выделяют для этих целей ничтожно мало.

Ситуация в 2017 году и перспективы на 2018 год

Президент РФ вынес на рассмотрение вопрос переселения граждан из ветхого аварийного жилья. Сроки обеспечения нуждающихся граждан жильем – период 2017-2019 годы. В первый год действия программы уже выделено дополнительное финансирование на ее реализацию, распланирован порядок строительства и очередность. Также разработаны дополнительные критерии для оценки нуждаемости.

На этапе воплощения планов в жизнь возникло много трудностей. Основная проблема заключается в том, что государство предоставляет сегодня площади не всем нуждающимся по программе переселения из аварийного жилья, так как новых домов катастрофически не хватает.

Более того, площадей для строительства новых жилых комплексов очень мало. По программе 2018 года планируется многоэтажное строительство от 20-ти этажей.

Такой подход позволит несколько увеличить количество социальных квартир, что конечно может стать большим прорывом.

Но и этот вариант порождает дополнительные трудности, в числе которых недостаточное количество парковочных мест, объектов обслуживающей и социальной инфраструктуры.

Последовательность переселения из аварийного жилья, а также размерные параметры положенной жилой площади для собственников в отдельных субъекты РФ могут отличаться.

Например, некоторые области выделяют столько квадратных метров жилья, сколько есть у нуждающегося владельца на этапе обмена.

Если была квартира 20 метров, то максимум на что может претендовать собственник – жилое помещение в этих же пределах по размеру.

Даже если семья нуждается в расширении пространства, то получить его по этой программе она не сможет.

Основная задача, которую ставят перед собой местные власти в отдельных областях – обмен аварийного помещения на новое безопасное жилье, без возможности расширения площади.

Все субъекты федерации действуют в рамках своих бюджетов, потому могут отклоняться от рекомендованных Правительством норм.

Нельзя обойти внимание и вопрос финансирования. Выделяемых на реализацию региональных и федеральных жилищных программ недостаточно для скорого выселения граждан из ветхого жилья.

Порядок переселения предусматривает, что первыми претендентами на получение бесплатного жилья станут собственники аварийного помещения. Это основная задача на 2018 год.

Ветхий фонд будет меняться в последнюю очередь.

Важно! Программа переселения из ветхого жилья на 2017-2018 годы предусматривает, что жильцы должны быть переселены из него в максимально короткие сроки. Но, в проект внесли только те аварийные объекты, что были признаны таковыми до 2012 года.

Кто признает жилье ветхим или аварийным?

Все вопросы, связанные с признанием объекта жилого фонда ветхим или аварийным, возложены на межведомственные комиссии. Только они вправе принимать решение о том пригодно помещение для проживания или оно подлежит сносу (реконструкции). Создаются такие контролирующие инстанции при органах местного самоуправления, и наделяются соответствующими полномочиями.

Важно! Межведомственная комиссия, которая закреплена за определенным жилым фондом – единственный орган, который может признать жилище аварийным.

В связи с этим исковые заявления от собственников квартир о признании их жилья аварийным не будут удовлетворены. Судебная практика в вопросах расселения (переселения) подкреплена ст. 134 ГПК РФ (п. 1) исходя из, которой только межведомственные комиссии могут принимать решение о переводе жилья в статус непригодного для проживания и подлежащего сносу.

Порядок переселения из ветхого жилья по состоянию на 2017-2018 годы

Как меняется аварийное жилье в условиях переселения? Первое что могут предпринять собственники на этапе обмена квартиры из аварийного фонда – обратиться с соответствующим заявлением к межведомственной комиссии. Только этот орган сможет определить нужно ли в конкретном случае переселение или здание пригодно для проживания.

При переселении с аварийного жилья вместе с заявлением претендент должен подготовить такой перечень документов:

  • правоустанавливающие бумаги на жилой объект;
  • заключение экспертной оценочной комиссии;
  • проект реконструкции, при условии, что нежилой фонд переводится в жилой актив;
  • инные документы, которые потребует контролирующая инстанция.

На заметку! Подать заявление можно через сайт госуслуг, отправить его почтой или подать при личном обращении в МФЦ.

Обработка заявки

Закон определяет тридцатидневный срок на обработку заявки. Срок отчисляется с момента подачи человеком, претендующим на переселение из ветхого жилья, полного набора документов. Комиссией может быть продлен период рассмотрения заявки, если возникнет необходимость в дополнительных проверках.

На заметку! Правила переселения из ветхого и аварийного жилья разрабатывают с учетом принадлежности оговоренного объекта к определенной категории. Это может быть государственный, частный или муниципальный жилой фонд.

Если жилище признается непригодным для проживания

Ст. 32 ЖК определяет способы решения вопроса переселения жильцов с ветхого жилья: выплата компенсации, предоставление нового жилого объекта не хуже предыдущего.

Итак, ветхое жилье признано нежилым, как проходит процедура переселения? После того как комиссия вынесет решение, что дом непригоден для проживания, то может быть использован один из способов решения вопроса:

  • Выплата компенсации собственнику за ветхое жилье.
  • Обмен нежилого помещения на новый объект.
  • Предоставление квартиры по договору социального найма.

Если претенденту предлагается компенсация за старое жилище, то ее размер не может быть ниже средней рыночной стоимости объекта с учетом затрат на процесс переезда и переоформление бумаг. Принимается во внимание и упущенная выгода. При несогласии с суммой выплаты собственник ветхого жилья может обратиться в суд.

Если предоставляется другая жилплощадь, какие к ней предъявляют требования?

Итак, если взамен ветхому помещению претенденту предлагается новая жилая площадь, то она должна отвечать определенным требованиям. Это противопожарные, санитарные технические и иные нормы. Итак, альтернативное жилье должно быть приспособлено для безопасного проживания, а значит отвечать таким критериям:

  • площадь помещения может быть больше, но не должна быть ниже, чем метраж утраченного жилья;
  • средний уровень благоустроенности, который определяется удобством планировки, наличия коммуникаций
  • расположение объекта в населенном пункте, где располагалось старое жилье.

Важно! Если помещение переводится на реконструкцию или ремонт, то собственники имеют право возвратиться в уже обновленное, отремонтированное здание.

Вопросы читателей

Вопрос первый: Могу ли я подать в суд на муниципальное образование, с требованием о признании квартиры непригодной для проживания и признания моего права на внеочередное жилье по договору социального найма?
Ответ: ст. 134 ГПК дает основания суду отказать вам в ваших требованиях. Исходя из этой законодательной нормы признание жилья ветхим (аварийным) находится в исключительной компетенции межведомственной комиссии. Исходя из этого, суд не признает жилье аварийным.
Вопрос второй: Как мне получить жилье по договору социального найма, если сейчас у меня квартира в старом доме?
Ответ:Для того чтоб получить право на новое жилье нужно, что межведомственная комиссия признала ваше жилище ветхим или аварийным. После чего вы можете претендовать в порядке очереди на новую квартиру по договору социального найма, если такая программа предусмотрена в вашем регионе.
Вопрос третий: Могу ли я отказаться от переселения из ветхого жилья?
Ответ: Собственник вправе отказаться от выселения, местными властями должны быть предприняты все способы мирного урегулирования спора. Если вы отказываетесь от всех предложенных вариантов, то выселить вас смогут принудительно по судебному решению.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5acf86d29b403cf53d05b4d8/pravila-pereseleniia-iz-vethogo-i-avariinogo-jilia-5ad8c497d7bf21915ec3ac46

Порядок расселения аварийного жилья

Правила расселения из ветхого жилья

Каждый гражданин нашей страны желает обзавестись для себя и членов своей семьи собственной комфортабельной жилплощадью.

Но в отдельных случаях лица, проживающие в ветхом или аварийном жилье, получают возможность переехать в другую квартиру. Такая процедура имеет свой порядок и именуется расселением.

Далее разберем вопросы, у кого есть право на переселение в равноценное жилое помещение, какие действие нужно совершить для этого, а также отдельные особенности судебной практики, касающейся этой процедуры.

Сущность процедуры

Расселение жильцов из аварийного жилья представляет собой довольно актуальный и проблемный вопрос для государства.

Многие жилые дома были построены в нашей стране в 50-60-е годы и в наши дни уже исчерпали свои эксплуатационные возможности вследствие значительного износа.

В настоящее время в России возводится небольшое количество многоквартирных жилых домов, которые находятся в ведении государственных или муниципальных органов.

Проблема заключается в том, что аварийные квартиры в соответствии с законодательством нужно расселять, но подходящего жилья крайне не хватает.

Это является причиной того, что возникают длинные очереди из граждан, которые вынуждены долгое время проживать в аварийных, подвергая себя и родственников угрозе их жизни и здоровью.

Проанализируем, что такое ветхое и аварийное жилье:

 Аварийные зданиямногоквартирные дома, степень износ которых составляет от 70 и более процентов. Несущие и ограждающие конструкции таких жомов имеют такие деформации, что возникает угроза их обрушения. В результате чего проживание в аварийном жильё опасно для здоровья и жизни людей
Ветхое жильепредставляет собой строения, которые предназначены для проживания людей на постоянной основе, степень износа которых более 70 %. Конструктивные элементы таких домов еще достаточно прочные и угрозы их обрушения не возникает. Однако сама постройка целиком уже потеряла изначальные технические свойства и не соответствует строительным и санитарным правилам

Медленный процесс переселения российских граждан и аварийного жилья связан со следующими обстоятельствами:

Жилищный фонд населенного пункта не позволяет предоставитьальтернативное жилье взамен непригодного, равнозначное по площади и другим параметрам
 Из коммунальных квартир граждан очень сложно переселить, так как отсутствует новое коммунальное жильедома такого типа в стране давным-давно не возводятся
 Невыгодность строительства новых объектов недвижимого имуществаи длительность процедуры

Несомненно, в таких условиях, проживающим в аварийной жилплощади людям нужно приложить все силы для скорейшего переселения в другое жилье в короткие сроки.

Кто имеет право

Категории лиц, которые имеют возможность сменить место проживания из жилья, непригодного для жизни на новую, комфортную жилую площадь:

Наниматели муниципального жилья по договорам соцнаймав случае оформления договора социального найма с органом местного самоуправления, а позже здание было признано аварийным, проживающие имеют право на получение равнозначной жилплощади
Граждане, которые приватизировали жилье в муниципальных домах либо частных домах, находящиеся на муниципальных земельных участкахтакже на расселение могут рассчитывать владельцы комнат в коммунальных квартирах или общежитиях

Поскольку расселение аварийных домов относится к первостепенным целям государства, во многом благоприятный исход связан непосредственно с действиями проживающих в старых домах граждан.

К примеру, своевременное начало процесса признания многоквартирного дома непригодным для проживания.

Жилищное законодательство

Действующее жилищное законодательство регламентирует процедуру признания жилых зданий аварийными, а также процесс расселения жильцов в другие жилые помещения.

Жилищный кодекс РФ устанавливает важнейшие условия для осуществления переселения граждан в благоустроенное жилье:

Найти сроки, в которое выполняется сноса жилого дома, который признан непригодным для проживанияесли постановление о сносе объекта недвижимости уже вынесено муниципалитетом, то проживающих лиц расселяют в другие жилые помещения из резервного жилищного фонда
Осуществлена реконструкция старого дома, в результате которой значительно изменилась полезная площадь квартир в немв этом случае орган местного самоуправления должен предоставить жильцам новые квартиры, отвечающие действующим техническим и санитарным нормам и правилам, взамен жилья площадь которого существенно уменьшилась
 Жилье признано непригодным для проживаниявслед за принятием такого решения местная администрация обязана в установленный срок предоставить гражданам другую комфортную жилплощадь либо компенсацию деньгами (в отношении собственников квартир)

В 2020 году намечается внесение отдельных поправок в существующий Жилищный Кодекс, в соответствии с которыми признание объектов недвижимости аварийными будет совершаться в случае экстренных ситуаций (форс-мажор).

Порядок расселения собственников из аварийных домов

Решение о признании определенного жилья аварийным и, соответственно, о расселении проживающих в нем граждан, принимается специально сформированной межведомственной комиссией.

В состав такой комиссии могут входить представители различных учреждений и организаций: муниципалитета, департамента архитектуры и строительства; сотрудники управляющей компании или ТСЖ, инженеры, представители Роспотребнадзор.

Однако такое решение является обязательным условием получения гражданами нового комфортного жилья взамен непригодного.

Порядок расселения граждан из аварийных жилых помещений для постоянного проживания сводится к следующим этапам:

 Обращение лиц, проживающих в непригодном для проживания доме, в муниципальный органна данной стадии нужно уведомить орган местного самоуправления о состоянии жилья и потребовать назначить проведение обследования
Вынесение экспертного заключения от том, что жилой дом является аварийными непригодным для проживания
 Обращение в специальную комиссию по переселению жильцов из ветхого и аварийного жильязаявление жильцов о расселении рассматривается течение 1 месяца. После чего межведомственная комиссия принимает решение о расселении объекта недвижимости, признании его аварийности либо об отказе жильцам. Если граждане не согласны с принятым комиссией решением, они имеют право обратиться в суд. Важно понимать, что судебное разбирательство также потребует продолжительного времени (нескольких месяцев).

Таким образом, инициативная позиция проживающих является немаловажным фактором успешной процедуры расселения граждан из аварийных домов.

Последние новости о расселении аварийного жилья в 2021 году, смотрите тут.

Права жильцов при расселении

Жилищный кодекс РФ устанавливает как порядок расселении жильцов из ветхого и аварийного жилья, так и закрепляет права граждан, вынужденных вследствие значительных конструктивных повреждений жилых домов выселяться в другие благоустроенные помещения.

Муниципальные власти должны не только предоставить другое жилье гражданам, но и обеспечить соблюдение прав жильцов.

Жильцы имеют следующие права:

 На предоставление денежной компенсацииэто право появляется у собственников квартир либо домов, которые признаны аварийными. Размер выкупной цены либо компенсации устанавливается согласно отчету независимого оценщика о стоимости жилья. В случае несогласия собственника с размером выкупа, предложенного муниципалитетом, он может подать исковое заявление в суд за защитой своих прав
 Право получения  равноценного жильяпри расселении гражданам взамен аварийных квартир должны быть выданы квартиры, имеющие схожие параметры. Например, если старая квартира была однокомнатной, общей площадью 38 квадратных метров, то администрация обязана предоставить 1-комнатную квартиру с площадью более 38 кв.м
 На получение жилплощади в этом же районев ходе расселения аварийного жилья местными властями не могут предлагаться жильцам квартиры в отделанных районах или пригородах
 На уведомление по признании конкретного дома аварийнымуведомление о предстоящем расселении составляется в письменной форме и направляется всем жильцам данного дома

Правила признания непригодным жилья

Имеются установленные правила, руководствуясь которыми возможно добиться признания жилья аварийным и поставки в очередь на переселение:

 Составление заявления о признании дома непригодным для проживаниязаявление должно быть подписано всеми жильцами,  в нем должны быть прописаны основания, по которым здание может быть признано аварийным
 Предоставление требуемых бумагтехнический паспорт объекта недвижимости, поэтажный план дома, заключение Роспотребнадзор, претензии жильцов в управляющую компанию, Жилинспекцию, акты обследования жилых помещений и др.
 Обращение в сформированную комиссию для признания жилья аварийнымв установленный срок комиссия принимает решение по определенному объекту о том, что он является непригодным для проживания или отрицательное решение

Какова площадь квартиры, который предоставят взамен старой

Во время расселения основным вопросом, который интересует жильцов, является сколько квадратных метров дадут взамен старого жилья.

Переселяемым гражданам предоставляется равнозначное по метражу жилое помещение, соответствующее предъявляемым требованиям комфортности и благоустроенности.

Площадь нового жилья может определяться несколькими способами:

  • не менее площади в старой квартире в аварийном доме;
  • 18 квадратов или более на каждого члена семьи.

Площадь рассчитывается в зависимости от условий региональной программы в конкретном субъекте РФ.

Судебная практика

Если жильцы не согласны с принятым решением комиссии, размером выкупной цены или в случае иных спорных вопросов, они могут обратиться в суд с иском за защитой своих нарушенных прав и интересов.

В ходе расселения расхождения с местными властями происходят часто, а судебная практика по вопросам расселения достаточно разносторонняя.

Нужно осознавать, что благоприятного исхода дела следует предоставлять все необходимые доказательства, что проживание в доме представляет угрозу для проживания граждан.

При несогласии с выкупной стоимостью

Граждане, владеющими квартирами в аварийных домах на праве собственности, могут выбирать 2 способа возмещения:

  • получить новую квартиру;
  • получить денежную компенсацию от органа местного самоуправления.

Второй способ представляет собой своего рода выкуп жилья у его правообладателя.

Однако, не всегда выкупная цена, которую предлагает администрация, устраивает собственников и может сильно отличаться от рыночной.

О законопроекте по расселению аварийного жилья по ипотеке читайте в статье: расселение аварийного жилья по ипотеке.

Если стороны не могут прийти к мирному соглашению, то допускается обращение граждан в суд для решения этого вопроса.

Расселение аварийных квартир — главнейшая задача государства, т.к. обветшавшие постройки представляют большую угрозу для жизни и здоровья российских граждан.

: Депутаты изменили порядок расселения аварийного жилья:

Загрузка…

Источник: https://ipoteka-nedvizhimost.ru/poryadok-rasseleniya-avarijnogo-zhilya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.